Category: Глобальная политика

17 октября 2025 ООН

Гуманитарная помощь в Газе

Координатор чрезвычайной помощи ООН Том Флетчер прибыл сегодня в сектор Газа, в город Дейр-эль-Балах. Флетчер посетил пекарню, получающую поддержку Всемирной продовольственной программы, а также встретился с сотрудниками ООН и партнерских учреждений, поблагодарив их за «работу в сложнейших условиях». Он отметил, что гуманитарные команды реализуют 60-дневный план по наращиванию масштабов жизненно важной помощи, несмотря на колоссальные трудности.

Бюджет ООН

Глава ООН Антониу Гутерриш представил сегодня свое предложение по бюджету Организации на 2026 год Пятому комитету Генеральной Ассамблеи, ответственному за административные и финансовые вопросы. Генсек подчеркнул, что в центре внимания остается эффективное выполнение мандатов ООН: более 70 процентов запланированных количественных показателей предусматривают рост производительности на 10 процентов и выше. Предлагаемый программный бюджет на 2026 год составляет 3,715 миллиарда долларов, что на 15,1 процента меньше утвержденного бюджета на 2025 год.

Рабочая партия Курдистана

Генеральный секретарь ООН продолжает следить за ходом выполнения решения Рабочей партии Курдистана (РПК) о самороспуске и разоружении, сообщил пресс-секретарь главы ООН. По его словам, данное решение, если оно будет реализовано, станет еще одним важным шагом на пути к мирному урегулированию затяжного конфликта. Генеральный секретарь призывает все стороны действовать добросовестно при реализации достигнутых договоренностей.

Выбросы от судоходства

Международная морская организация (ИМО) объявила о приостановке внеочередной сессии Комитета по защите морской среды. Ожидалось, что участники сессии примут поправки к Приложению VI к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов, включая Рамочную программу ИМО по достижению нулевых выбросов. Сессия будет возобновлена через 12 месяцев. Как предполагается, это даст государствам-членам возможность продолжить работу, чтобы добиться консенсуса по Рамочной программе.

Крайняя бедность

Сегодня отмечается Международный день борьбы за ликвидацию нищеты. В своем послании Генсек ООН призвал к проведению политики, включающей справедливую оплату труда, доступное здравоохранение и жилье, качественное образование и всеобъемлющую систему социальной защиты. Между тем, новые данные, опубликованные Программой развития ООН и Оксфордской инициативой по изучению бедности и человеческого развития, демонстрируют тесную связь климатического кризиса и нищеты.

17 октября 2025 Мир и безопасность

Как отметил заместитель Генерального секретаря по миротворческим операциям Жан-Пьер Лакруа, нынешний кризис «более серьезный, чем когда-либо прежде», и вызван частичной неуплатой установленных взносов – обязательных платежей, которые государства-члены вносят для финансирования работы ООН в самых нестабильных регионах мира. Эти поступления остаются значительно ниже утвержденного бюджета на 2025–2026 годы.

На этой неделе, выступая перед военными и дипломатами на миротворческой конференции в Нью-Дели, Лакруа вновь предупредил о последствиях такой ситуации и заявил, что от работы миротворцев зависят жизни сотен тысяч гражданских лиц.

Масштабные сокращения

Генеральный секретарь ООН поручил всем миссиям разработать сокращение расходов на 15 процентов от их годовых бюджетов. Это приведет к примерно 25-процентному сокращению числа военного и гражданского персонала. Эти меры затронут все ключевые направления работы миротворческих миссий – от патрулирования и защиты гражданского населения до логистики, авиации и административной поддержки.

В Департаменте операций по поддержанию мира предупреждают, что меньшее число миротворцев на местах означает меньше патрулей для мониторинга режимов прекращения огня, меньше безопасных зон для мирных жителей и меньше поддержки для гуманитарных операций в таких местах, как Демократическая Республика Конго, Южный Судан, Центральноафриканская Республика, Ливан и Голанские высоты.

Призыв к солидарности

Жан-Пьер Лакруа призвал все государства-члены выплачивать свои взносы «в полном объеме и в срок» и выступить единым фронтом против «кампаний по распространению ложной информации и дезинформации о миротворческих операциях».

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в своем обращении к странам, предоставляющим военный и полицейский персонал для миротворческих миссий, также призвал обеспечить стабильное финансирование, подчеркнув, что без этого операции ООН по поддержанию мира не смогут выполнять возложенные Советом Безопасности мандаты.

Предотвращение конфронтации

Генеральная Ассамблея в июле утвердила бюджет миротворческих операций на 2025–2026 годы в размере 5,38 миллиарда долларов – немного меньше, чем 5,6 миллиарда долларов в предыдущем году. Этот бюджет покрывает расходы миссий и глобальных центров по поддержке в Энтеббе, Уганда, и Бриндизи, Италия.

Однако реализация планов зависит от того, предоставят ли страны эти средства.

Миротворчество составляет менее половины процента от общемировых военных расходов, оцениваемых в 2,7 триллиона долларов в 2024 году, но остается одним из наиболее значимых инструментов ООН по поддержанию международного мира и безопасности.

«Некоторые спрашивают, зачем до сих пор нужны миротворческие миссии, – сказал Колин Стюарт, бывший глава Миротворческих сил ООН на Кипре, в интервью Службе новостей ООН незадолго до выхода на пенсию. – Ответ прост: мир сохраняется именно потому, что миссии выполняют свою работу. Без них недоверие между сторонами легко может перерасти в конфронтацию».

Решающий момент

С 1948 года более двух миллионов миротворцев из разных стран мира служили в самых опасных условиях, помогая реализовывать соглашения о прекращении огня и создавая пространство для политического диалога и мирных процессов. Более 4 400 миротворцев погибли, выполняя свой долг.

По словам Жан-Пьера Лакруа, в год своего 80-летия ООН стоит «на переломном этапе» и должна адаптировать свои миротворческие операции к новым глобальным реалиям.

«Испытания, которые нас ждут, реальны, – отметил он. – Но столь же реальны и наши возможности их преодолеть – если мы останемся едины в целях, прагматичны в действиях и непоколебимы в своей приверженности миру».

17 октября 2025 Женщины

Кризис не закончился

После прекращения огня, отметила она, кризис не закончился, он лишь изменил форму. Сегодня более миллиона женщин и девочек в Газе нуждаются в продовольственной помощи.

В последнюю неделю в Газу начали поступать первые партии гуманитарной помощи. Жители сектора получили еду, воду, медикаменты и предметы личной гигиены. Для многих женщин – это первый шанс на передышку за долгие месяцы и возможность уснуть в тишине, а не под звуки авиаударов.

Однако у многих по-прежнему нет крова в условиях приближающейся зимы и нет никакой уверенности в завтрашнем дне. В среднем за время войны женщинам Газы приходилось покидать свои дома и убежища четыре раза.

Структура «ООН-женщины» сотрудничает с другими агентствами ООН, содействуя доставке гуманитарной помощи, которая соответствует их потребностям. Организация стремится сделать их не просто получательницами помощи, а участницами процесса восстановления.

Женщины должны сыграть центральную роль в восстановлении Газы

«Женщины и девушки должны стать архитекторами восстановления Газы», – сказала Калтроп. 

Она напомнила, что даже во время войны организации и предприятия малого бизнеса, возглавляемые женщинами, женщины-педагоги и медработницы не прекращали свою работу.

«Многие из них никогда не останавливались, даже в самые темные дни. Они продолжали обеспечивать заботу, защиту и надежду», – сказала Калторп.

По ее словам, именно женщины способны превратить выживание в восстановление.  «Каждая женщина, которая восстанавливает пекарню, клинику или школьный кабинет, восстанавливает мир», – сказала она.

Калтроп отметила: каждый доллар, инвестированный в проекты, которыми руководят женщины, приносит восемь долларов экономической выгоды для общества. Исключив женщин из процессов восстановления, международное сообщество рискует исключить их из будущего Газы.

«Если мы верим в мир, мы должны восстановить его с помощью женщин», – сказала Калторп.

17 октября 2025 Экономическое развитие

Доклад, опубликованный Программой развития ООН (ПРООН) и Инициативой по изучению бедности и человеческого развития при Оксфордском университете в преддверии Конференции по климату (КС-30) в Бразилии, показывает, что климатический кризис коренным образом меняет представление о нищете.

При этом, по данным доклада, 651 миллион людей, находящихся в условиях крайней бедности, сталкиваются сразу с двумя и более климатическими рисками, а 309 миллионов – с тремя или четырьмя одновременно.

«Бедность больше не является изолированной социально-экономической проблемой. Напротив, она усиливается нарастающими последствиями климатического кризиса и переплетается ними», – сказал Службе новостей ООН исполняющий обязанности Администратора ПРООН Хаолян Сюй.

Наибольшие риски – в Южной Азии и Африке к югу от Сахары

На долю Южной Азии и Африки к югу от Сахары приходится наибольшее число людей из числа беднейших жителей планеты, живущих в районах, подверженных климатическим угрозам.

В Южной Азии ситуация особенно тревожная: 99 процентам бедного населения региона – это около 380 миллионов человек – угрожает как минимум один климатический шок, а 91,6 процента – сразу несколько. Несмотря на значительный прогресс в сокращении масштабов нищеты, региону необходимо ускорить меры по адаптации к изменению климата, подчеркивают в ПРООН.

«Страны со средним уровнем дохода остаются скрытым эпицентром многомерной бедности: здесь проживает почти две трети всех бедных людей. Именно в этих странах бедность и климатический кризис наиболее тесно переплетаются», – отметила Сабина Алкир, директор Оксфордской инициативы по изучению бедности и человеческого развития.

Новое измерение неравенства

Исследование показало, что страны с наибольшим уровнем бедности уже сегодня испытывают самые сильные климатические воздействия и к концу века столкнутся с еще большим ростом температур.

«Эти результаты подчеркивают необходимость срочных глобальных действий по устранению неравенства в воздействии климатических рисков на беднейшие слои населения», – заявил директор отдела по подготовке Доклада о человеческом развитии ПРООН Педро Консейсао.

Авторы призывают переходить от признания проблемы к конкретным действиям, уделяя приоритетное внимание стратегиям снижения бедности, устойчивым к изменению климата, укреплению местных механизмов адаптации, а также расширению международного сотрудничества и финансирования.

16 октября 2025 Беженцы и мигранты

В опубликованном сегодня докладе эксперты КПР приветствовали то, что Франция рассматривает несовершеннолетних без сопровождения прежде всего как детей, нуждающихся в заботе и защите, которым должно быть предоставлено место в системе защиты детей.

Презумпция несовершеннолетия

Тем не менее, как указал Комитет, значительное число лиц, заявляющих, что они дети, в результате ряда «ошибочных» процедур признаются взрослыми. Такие оценки нередко основаны на внешнем виде или ненадежных медицинских обследованиях, проводимых без участия доверенного взрослого, законного опекуна или адвоката. В результате дети систематически лишаются доступа к системе защиты.

Презумпция несовершеннолетия, которая должна защищать ребенка до доказательства обратного, во Франции применяется лишь до вынесения первоначального решения о возрасте. Тем, чей возраст оспаривается или чьи апелляции находятся на рассмотрении, отказывают в поддержке, оставляя их выживать на улицах, в парках или временных лагерях без достаточной пищи, воды, медицинской помощи и образования. Они остаются в таком положении до окончательного решения суда. При этом доля тех, кто в итоге признается несовершеннолетним, варьируется от 50 до 80 процентов.

Нарушения прав детей

«Эти дети подвергаются высокому риску торговли людьми, насилия, жестокого обращения и полицейских злоупотреблений», – добавили в Комитете.

Эксперты также задокументировали серьезные проблемы, с которыми сталкиваются несовершеннолетние мигранты, проходящие без сопровождения через Францию по пути в Великобританию. Они не получают поддержки со стороны системы защиты и живут в крайне небезопасных условиях.

Некоторые несовершеннолетние оставались в зонах ожидания аэропортов или других центрах временного содержания при пересечении границы, когда их личность или право на въезд вызывали сомнения. Комитет охарактеризовал лишение свободы таких детей как «непропорциональное и, следовательно, произвольное», добавив, что это наносит ущерб их психическому здоровью.

Франция нарушила свои обязательства

Хотя официальных всеобъемлющих данных о числе пострадавших детей нет, члены КПР подчеркнули, что проблема носит масштабный и долговременный характер и распространена по всей стране, включая Париж и крупные приграничные города.

Комитет пришел к выводу, что Франция нарушила свои обязательства по Конвенции о правах ребенка. Согласно заявлению экспертов, «большое число несовершеннолетних мигрантов без сопровождения подверглись серьезному ущербу и длительным последствиям для своего физического и психического здоровья и развития».

Они также признали нарушения систематическими, отметив «повторяющиеся случаи неисполнения государством-участником правовых, политических и иных мер по защите несовершеннолетних мигрантов, оставшихся без сопровождения, живущих на улицах, в палатках и временных лагерях». Так, Франция «систематически отказывала этим детям в услугах по защите, лишая их доступа к адекватным условиям жизни и базовым услугам».

По итогам проведенного расследования Комитет ранее направил Франции ряд рекомендаций. Среди них – предоставлять лицам, заявляющим о своем несовершеннолетии, презумпцию детского возраста, а также гарантировать всем таким детям доступ к жилью, пище и воде, чтобы ни один ребенок, включая тех, кто ожидает решения по апелляции, но был вынужден жить на улице или в неформальном лагере. Франция сообщила о мерах, предпринятых в ответ на выводы Комитета, включая дальнейшее внедрение Закона № 2022-140 о защите детей, а также принятие постановлений, направленных на улучшение процедур размещения и ухода за детьми, лишенными семейной среды.

Читайте также:

Как в ООН следят за выполнением основных договоров в области прав человека

Комитет по правам ребенка (КПР) состоит из 18 независимых экспертов, осуществляющих мониторинг выполнения государствами-участниками Конвенции о правах ребенка. Он также осуществляет мониторинг соблюдения Факультативных протоколов к Конвенции, касающихся участия детей в вооруженных конфликтах и торговли детьми, детской проституции и детской порнографии.

16 октября 2025 Мир и безопасность

В конце прошлой недели в Совете Безопасности – на фоне сообщений о расширении американского военного присутствия у побережья Южной Америки –по требованию Венесуэлы прошло чрезвычайное заседание.

Второго сентября правительство США объявило о том, что американские военные нанесли удар по судну, подозреваемому в перевозке наркотиков в международных водах Карибского моря. Дополнительные авиаудары по судам, предположительно перевозившим наркотики, были нанесены 15, 16 и 19 сентября, а также 3 октября.

Генеральный секретарь ООН «призывает обе стороны снизить напряженность, проявлять сдержанность и решать разногласия мирными средствами», заявил на заседании Совбеза помощник главы ООН Мирослав Енча.

На брифинге в четверг Дюжаррика также попросили прокомментировать сообщения о том, что президент США Дональд Трамп уполномочил ЦРУ проводить тайные операции на территории Венесуэлы и рассматривает возможность наземных ударов по венесуэльским наркокартелям. По словам Дюжаррика, в ООН следят за сообщениями и комментариями в прессе.

«Я считаю важным, чтобы государства-члены поддерживали конструктивное взаимодействие для решения двусторонних вопросов. Государствам-членам также необходимо обеспечить, чтобы их действия соответствовали нормам международного права, включая Устав ООН», – заявил он.  

16 октября 2025 ООН

Ситуация в Газе

Координатор чрезвычайной помощи ООН, заместитель Генсека Том Флетчер, находясь в пути из Каира в Рафах, подчеркнул, насколько важен этот маршрут для доставки необходимой помощи в Газу. В Управлении по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) отмечают, что, пока КПП «Рафах» закрыт, организации вынуждены совершать длительный объезд для доставки грузов из Египта и проходить проверку с израильской стороны на КПП «Керем-Шалом». Флетчер подчеркнул необходимость открытия всех переходов, что, по его словам, позволит расширить масштабы помощи и облегчит работу гуманитарных учреждений.

Нестабильность в Мадагаскаре

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш решительно осудил неконституционную смену правительства в Мадагаскаре и призвал к восстановлению конституционного порядка и верховенства закона в стране. Глава ООН призвал все стороны, включая молодежь, объединить усилия для устранения коренных причин нестабильности. Он вновь подтвердил готовность Организации оказывать поддержку усилиям по достижению этой цели и отметил решение Африканского союза о немедленном приостановлении участия Мадагаскара во всех своих органах и институтах до восстановления конституционного порядка.

Афганистан и Пакистан

Генеральный секретарь ООН обеспокоен сообщениями о вооруженных столкновениях между Афганистаном и Пакистаном, в результате которых погибли и были ранены мирные жители. Антониу Гутерриш приветствует объявление о временной приостановке огня, а также призывает стороны согласовать долговременное прекращение боевых действий и вступить в диалог, чтобы защитить мирных жителей и предотвратить дальнейшие жертвы. Миссия ООН по содействию Афганистану сообщила, что получила достоверные сведения о более чем 30 погибших и сотнях пострадавших среди гражданского населения, включая женщин и детей.

День продовольствия

В своем обращении по случаю Всемирного дня продовольствия, который отмечают 16 октября, Генеральный секретарь ООН призвал к международной солидарности в борьбе с голодом и укреплении продовольственной безопасности. По словам главы ООН, несмотря на значительный прогресс, достигнутый за последние восемь десятилетий, сегодня 673 миллиона человек по всему миру ложатся спать голодными. Еще большее число людей живет в условиях неуверенности в завтрашнем дне в связи дефицитом продовольствия. Прогресс в борьбе с голодом замедлился, а в некоторых регионах наблюдается откат назад.

16 октября 2025 Гуманитарная помощь

В Управлении ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), которым руководит Флетчер, сообщают, что грузы из Египта все еще поступают по обходному пути и досматриваются на израильской стороне контрольно-пропускного пункта «Керем-Шалом». Открытие КПП «Рафах» обеспечит более своевременную доставку помощи. Флетчер подчеркнул необходимость открытия всех контрольно-пропускных пунктов для расширения гуманитарных операций.

Выступая вчера перед журналистами в Каире, он подчеркнул, что гуманитарные организации готовились к этому моменту и теперь нуждаются в полном доступе для доставки необходимых объемов помощи.

Гуманитарное сообщество не сможет оказывать помощь в необходимых масштабах без сотрудничества с международными НПО, также заявили в ООН.

«В настоящее время израильские власти не выдают визы ряду международных НПО и не разрешают многим из них отправлять грузы в сектор Газа. При этом гуманитарные организации в секторе Газа продолжают по максимуму использовать возможности, предоставляемые им режимом прекращения огня», – заявил на пресс-брифинге в Нью-Йорке пресс-секретарь ООН Стефан Дюжаррик.

Только во вторник партнеры ООН распределили почти 960 тысяч порций еды через 175 столовых, а поддерживаемые ООН пекарни произвели более 200 тысяч килограммов хлеба. Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) предоставил семьям в Газе более миллиона подгузников. А три грузовика Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) доставили медицинские принадлежности, в том числе хирургические, со своего склада в Дейр-эль-Балахе в город Газа.

Читайте также:

Ближний Восток: «момент большой, но хрупкой надежды»

Генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус заявил, что они будут переданы в больницу «Аш-Шифа» и использованы для лечения 10 тысяч человек. ВОЗ также направила международную бригаду экстренной медицинской помощи для укрепления системы ортопедической хирургии и травматологической помощи в Газе. Команды ВОЗ открыли в Газе две новые операционные и планируют добавить в больнице «Аш-Шифа» еще 120 койко-мест.

Из УКГВ сообщают, что группы специалистов из разных подразделений системы ООН завершили расчистку основных дорог, ведущих к контрольно-пропускным пунктам «Эрез» и «Зиким» на севере сектора.

«Сегодня наши группы проверяют дорогу Салах ад-Дин, которая не использовалась в течение нескольких месяцев», – сказал Дюжаррик.

ООН также продолжает поставлять грузы, включая муку, продуктовые наборы и предметы личной гигиены, на КПП «Кисуфим» и «Керем-Шалом».

Сотрудники нескольких агентств ООН посетили район Шейх Радван в городе Газа, который серьезно пострадал от недавней военной операции. Его жители пытаются вернуться в свои дома и расчищают завалы.

16 октября 2025 Мир и безопасность

Миссия ООН по содействию Афганистану (МООНСА) выступила с заявлением, в котором приветствовала объявленное в среду прекращение огня после недели ожесточенных приграничных столкновений и авиаударов в афганской столице Кабуле.

Афганистан находится под властью талибов с 2021 года, и с тех пор отношения между соседствующими странами ухудшились. Пакистан обвиняет Афганистан в укрывательстве боевиков, совершающих нападения на его территории, а де-факто власти это отрицают.

Прекратить насилие

МООНСА сообщила, что получила достоверные сведения о значительных жертвах среди гражданского населения, включая женщин и детей, пострадавших в результате насилия.

Наибольшее число погибших зафиксировано в районе Спин-Болдак провинции Кандагар на юге Афганистана, где в среду происходили ожесточенные бои между силами безопасности талибов и пакистанскими военными.

Хотя Миссия ООН все еще уточняет точное число жертв, предварительная информация указывает, что в этом районе погибли не менее 17 человек и еще 346 были ранены.

Также задокументированы случаи гибели как минимум одного гражданского и ранения 15 человек в результате произошедших ранее приграничных столкновений в провинциях Пактика, Пактия, Кунар и Гильменд.

«МООНСА призывает все стороны полностью прекратить боевые действия, чтобы защитить гражданских лиц и предотвратить дальнейшие потери», – говорится в заявлении.

Сторонам также напомнили об их обязательствах соблюдать основные принципы различения целей атак, соразмерности и предосторожности для предотвращения жертв среди мирного населения в соответствии с нормами международного права.

16 октября 2025 Гуманитарная помощь

Подземные толчки разрушили инфраструктуру водоснабжения, санитарии и гигиены в пострадавших районах.

«Землетрясение разрушило дома и унесло множество жизней, а теперь угрожает забрать еще больше – в результате болезней», – заявил представитель ЮНИСЕФ в Афганистане Таджудин Ойевале.

Он отметил, что дети в пострадавших районах живут в переполненных лагерях или временных укрытиях без доступа к туалетам и безопасной воде.

«Это “идеальные” условия для надвигающейся медицинской катастрофы», – подчеркнул Ойевале.

Болезни, которые можно предотвратить

Острая водянистая диарея, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), входит в тройку ведущих причин смерти среди детей в возрасте до пяти лет и ежегодно уносит жизни более 400 тысяч малышей.

При этом, как отмечает ВОЗ, заболевание можно предотвратить при наличии чистой воды, надлежащих санитарных условий и средств гигиены – именно этих базовых условий сейчас лишены тысячи семей в Афганистане.

По данным ЮНИСЕФ, в результате землетрясения были разрушены 132 источника воды, и многие семьи остались без возможности мыть руки или пользоваться безопасной водой. В 80 процентах общин люди вынуждены справлять нужду на улице, поскольку большинство туалетов также были разрушены. Отсутствие мыла и других средств гигиены повышает риск распространения инфекций.

Медицинские учреждения уже сообщают об увеличении числа случаев обезвоживания и кожных заболеваний, предупреждает ЮНИСЕФ.

Срочно необходимо финансирование

ЮНИСЕФ оказывает поддержку населению более чем в 60 странах, помогая предотвращать болезни и улучшать санитарные условия. В пострадавших районах Афганистана агентство устанавливает временные туалеты, раздает гигиенические наборы и обеспечивает доставку питьевой воды автоцистернами, одновременно восстанавливая разрушенные системы водоснабжения.

Однако, как сообщает организация, доноры предоставили лишь половину из необходимых 21,6 миллиона долларов для реализации мер экстренного реагирования. ЮНИСЕФ призывает международных партнеров оперативно предоставить средства.

Всемирная продовольственная программа (ВПП) также испытывает дефицит финансирования – в размере 622 миллионов долларов на ближайшие шесть месяцев. Под угрозой оказались операции ВПП не только в Афганистане, но и в Демократической Республике Конго, Гаити, Сомали, Южном Судане и Судане.

Сейчас продовольственную помощь ВПП получают менее 10 процентов от миллионов нуждающихся афганцев.

ЮНИСЕФ и его партнеры предупреждают: без срочных инвестиций усилия по предотвращению гуманитарной катастрофы окажутся на грани коллапса.