Category: Глобальная политика

17 декабря 2025 Гуманитарная помощь

В опубликованном во вторник заявлении гуманитарная группа, объединяющая агентства ООН и более 200 местных и международных организаций, призвала мировое сообщество добиться отмены мер, которые препятствуют их работе на ОПТ, особенно в секторе Газа.

Речь идет о системе регистрации международных неправительственных организаций, введенной в начале этого года.

Несовершенная система

Согласно заявлению, процесс регистрации политизирован, недостаточно четко определен, и его невозможно осуществить без нарушения гуманитарных принципов. Десятки организаций рискуют остаться без регистрации к концу декабря, а затем могут быть вынуждены закрыться в течение нескольких недель.

Деятельность этих учреждений жизненно важна для населения Газы, подчеркивают представители гуманитарных агентств. Международные НПО, работая совместно с ООН и местными партнерами, ежегодно оказывают помощь на сумму около одного миллиарда долларов по всей ОПТ.

Утрата важных функций

Гуманитарные организации подчеркнули, что последствия закрытия международных НПО не могут быть восполнены ООН или местными группами, особенно в условиях израильских ограничений, наложенных на Ближневосточное агентство ООН по оказанию помощи палестинским беженцам (БАПОР).

По данным гуманитарной группы, международные НПО поддерживают значительную часть базовой инфраструктуры Газы. Они управляют полевыми госпиталями и медицинскими пунктами, обеспечивают чистую воду и санитарию, предоставляют экстренное укрытие и лечат детей, страдающих от тяжелого недоедания.

Медицинские учреждения будут закрыты

Если международные НПО покинут сектор, почти сразу закроется каждое третье медицинское учреждение в Газе, оставив без помощи десятки тысяч пациентов.

Представители гуманитарной системы заявили, что неоднократно высказывали эти опасения израильским властям и искали рабочие решения для поддержания операций. Однако ситуация не изменилась, и ликвидация НПО теперь кажется неизбежной.

Агентства подчеркнули, что гуманитарный доступ – это обязательство по международному праву, а не политический выбор.

Лидеры гуманитарных организаций призвали Израиль способствовать оперативной и беспрепятственной доставке помощи и обеспечить независимые и безопасные условия работы. Без быстрых действий, предупредили они, последствия для мирных жителей Газы будут катастрофическими. «Жизненно важная помощь должна стать доступной палестинцам без дальнейших задержек», – говорится в заявлении.

Полина Кубяк

17 декабря 2025 Экономическое развитие

Конвенция ООН об оборотных грузовых документах впервые вводит единый стандарт, который может использоваться при перевозках железнодорожным, автомобильным и воздушным транспортом и позволяет вносить логистические изменения в отношении грузов, уже находящихся в пути.

Это означает, что ценный груз можно будет продавать, перенаправлять или использовать для получения финансирования во время длительной перевозки, а не только до погрузки.

«Это настоящий прорыв для международной торговли», – заявила Генеральный секретарь Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) Анна Жубен-Брет, которая координирует переговоры уже в течение трех лет. 

Из Бразилии в Азербайджан

Сегодня оборотные транспортные документы в основном используются при морских перевозках, которые могут длиться неделями. Такие товары, как нефть или какао, нередко перепродаются несколько раз прямо в море – по мере колебаний цен.

В то же время грузы, перевозимые автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом, как правило, оформляются на одного покупателя и с одним пунктом назначения, что ограничивает спектр возможных решений и доступ к финансовым инструментам.

Директор Глобального форума грузоотправителей Джеймс Хукхэм привел гипотетический пример движения сырьевых товаров от поставщика в Бразилии дочерней компании в Парагвае.

«Рыночные условия меняются, – пояснил он. – Пока товар находится в пути, который может занимать несколько дней, может появиться покупатель, готовый заплатить более высокую цену в другом месте».

По его словам, в рамках новой системы такой груз можно будет продать, например, покупателю в Азербайджане, изменив пункт назначения уже во время перевозки.

«Это почти как вычеркнуть адрес на конверте после того, как письмо уже отправлено», – добавил Хукхэм.

Товар, направлявшийся в Парагвай морем, можно будет доставить самолетом в Стамбул, а затем отправить в Азербайджан – что невозможно при действующих сегодня ограничениях.

Широкий спектр преимуществ

Такая гибкость становится все более необходимой по мере открытия новых торговых коридоров – через Центральную Азию, между Китаем и Европой, а также по всей Африке – зачастую с маршрутами, обслуживающими страны, не имеющие выхода к морю.

Новая Конвенция, по словам Хукхэма, «позволяет не отказываться от груза только потому, что истек срок сделки», особенно на фоне растущего числа факторов, нарушающих международную торговлю. Он отметил негативное влияние недавней нестабильности, связанной с тарифами, неожиданными экстремальными погодными явлениями – такими как недавние перебои в Карибском регионе из-за урагана «Мелисса», – а также с захватами грузов в Красном море.

Конвенция призвана снизить риски для банков и перевозчиков, устанавливая четкие правовые нормы, определяющие, кому принадлежит груз в каждый конкретный момент времени. Такая определенность делает банки более готовыми финансировать сделки и помогает перевозчикам избегать споров, связанных с доставкой груза не той стороне.

«Если план А для вас не срабатывает или обходится слишком дорого, это – альтернатива», – подчеркнул Хукхэм.

Кто подпишет соглашение?

Конвенция будет особенно важна для развивающихся стран и государств, не имеющих выхода к морю, и поможет им глубже интегрироваться в глобальную торговую систему и снизить издержки.

Интерес к соглашению уже выразили страны Африки и Центральной Азии, а также крупные торговые державы, включая Китай, который инициировал процесс на площадке ООН еще в 2019 году. Переговоры, включавшие широкие консультации, являются примером «эффективного многостороннего сотрудничества», подчеркнула Анна Жубен-Брет.

Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию в поддержку Конвенции 15 декабря. Церемония подписания запланирована на вторую половину 2026 года в Аккре, Гана. Договор вступит в силу после его ратификации десятью государствами.

17 декабря 2025 Гуманитарная помощь

Херсон – не единственный город, где нет света, рассказал он в среду – во время своей поездки на юг Украины – в интервью Службе новостей ООН. «Главная проблема – как поддержать людей, если электричество отключено несколько дней подряд, а то и более чем на неделю, как это сейчас происходит, например, в Одессе», – отметил он.

«Власти в достаточной степени уверены, что смогут справиться с ситуацией, когда электричество отключается на несколько часов или даже на пару дней. Но отключения продолжительностью более недели вызывают большие сложности», – добавил Шмале.

По словам Координатора ООН, чтобы преодолеть энергетический кризис необходимо обеспечить школы и медицинские учреждения генераторами и достаточным запасом топлива, чтобы люди могли собираться там в случае кризиса.

«Почти все разрушено»

В среду Маттиас Шмале посетил прифронтовой Херсон и встретился с жителями в гуманитарном хабе ООН, куда люди приходят за помощью. Одна из женщин, сотрудница электростанции, рассказала ему, что боится ходить на работу из-за обстрелов энергетических объектов.

По ее словам, на ее улице осталось всего пять домов, где еще живут люди, и «почти все разрушено». Но уезжать она не собирается.

«Я даже не думаю об этом. Мой дом, мои собаки, мои кошки. Соседи уехали после того, как их дома были повреждены. Они оставили собаку на неделю. Их нет уже три года», – сказала она.

Другая женщина, с которой встретился Координатор по гуманитарным вопросам, рассказала, что она из островного района Херсона и живет без газа – ей нечем обогревать дом и нет возможности готовить. Десять дней назад ее мать умерла в больнице после подрыва на мине. За шесть месяцев до этого ее муж погиб в Николаеве, когда ехал на общественном транспорте во время атаки беспилотника.

Вспоминая всех, кого она потеряла, женщина расплакалась и сказала, что боится, что уже никогда не сможет вернуться домой.

«Я предпочитаю улыбаться, а не плакать»

«Херсон раньше был очень индустриальным городом, но теперь это уже не так», – сказала еще одна пенсионерка. В молодости она работала на производстве метеорологических приборов для морских судов.

Маттиас Шмале отметил ее чувство юмора, проявляемое вопреки тяжелым обстоятельствам. «Я предпочитаю улыбаться, а не плакать. У меня уже было достаточно времени, чтобы поплакать», – ответила она.

«Я просто хочу вернуться домой и умереть там», – добавила женщина с горечью в голосе.

17 декабря 2025 ООН

Ситуация в Йемене

Напряженность в Йемене Антониу Гутерриш, выступая перед журналистами в Нью-Йорке после своего брифинга по ситуации в стране для Совета Безопасности. По его словам, односторонние действия, например недавнее продвижение сил, связанных с Южным переходным советом, в восточных провинциях, «повышают риск более широкой эскалации и дальнейшей фрагментации». Глава ООН напомнил, что стороны конфликта уже приближались к миру в 2022 и 2023 годах, однако последующие события «серьезно осложнили ситуацию». Тем не менее, подчеркнул он, «мир возможен».

Кризис в Судане

Управление по координации гуманитарных вопросов предупреждает о росте гуманитарных потребностей в Судане по мере того, как мирные жители продолжают бежать от боевых действий в регионе Кордофан.  По оценкам Международной организации по миграции, в 18 штатах страны в статусе вынужденных переселенцев остаются более 9,3 миллиона человек. Многим из них угрожает голод. Кроме того, Всемирная организация здравоохранения выразила обеспокоенность тем, что в столице штата Южный Дарфур городе Ньяла, по сообщениям, были насильственно задержаны более 70 медицинских работников и около 5 тысяч гражданских лиц.

Сезон гриппа

Сезон гриппа в Европе и Центральной Азии начался значительно раньше обычного: распространению инфекции способствует появление нового доминирующего штамма вируса. Ряд стран испытывают серьезную нагрузку на системы здравоохранения. Вакцинация остается наиболее важной мерой профилактики тяжелого течения гриппа, особенно для групп повышенного риска – пожилых людей, лиц с хроническими заболеваниями, детей и беременных женщин, а также медицинских работников. ВОЗ рекомендует оставаться дома при плохом самочувствии, при респираторных симптомах носить маску в общественных местах, прикрывать рот и нос при кашле и чихании, а также регулярно мыть руки и чаще проветривать помещения.

Циклон в Шри-Ланке

Международная организация по миграции (МОМ) сегодня призвала выделить 7,3 миллиона долларов для поддержки более чем 100 тысяч человек, пострадавших от циклона «Дитва» в Шри-Ланке. Шторм вынудил покинуть свои дома более 280 тысяч человек. Было повреждено или разрушено более 81 тысячи единиц жилья. Агентство ООН призывает срочно поддержать семьи, сталкивающиеся с продолжающимся вынужденным перемещением и нарушенным доступом к ключевым услугам.