Category: Объединенные Нации

Так действительно ли мы живём в эпоху безнаказанности и становимся свидетелями отката в области прав человека? Эти и другие вопросы Конор Леннон из Службы новостей ООН задал Верховному комиссару ООН по правам человека Фолькеру Тюрку, который прибыл в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорке для участия в мероприятиях Недели высокого уровня.

КЛ: Итак, наблюдаем ли мы откат назад в сфере защиты прав человека? Одна из главных задач ООН – выявлять и обнародовать факты нарушений прав человека, о которых мы слышим практически ежедневно. Но мой вопрос к Вам таков: помимо этих разоблачений, какие реальные меры мы можем принять?

ФТ: На ваш вопрос об откате, скажу, что история никогда не бывает линейной. Каждое поколение должно заново отстаивать и укреплять систему прав человека, на которой основана ООН. Это крайне важно. Каждый день, отслеживая нарушения прав человека по всему миру, документируя их и сообщая о них, мы становимся голосом тех, кто страдает от этих нарушений. Это мой личный ежедневный опыт. Когда я посещаю страны, такие как Сирия, Непал, Бангладеш, Шри-Ланка – я вижу, что люди возлагают большие надежды на систему ООН, на систему защиты прав человека. Они надеются, что мы сможем откликнуться на их чаяния. Да, мы не можем оправдать все их ожидания, но мы можем заявить о них на международной арене и поднять вопросы безнаказанности и ответственности. Дутерте, бывший президент Филиппин – кто бы мог подумать, что он окажется в Гааге? А теперь он там. Поэтому мы должны опираться на то, чего нам все же удается достичь, даже в эти чрезвычайно трудные времена.

КЛ: Давайте поговорим о том, чтобы дать людям возможность быть услышанными. Разве это не важно?

ФТ: Да, это имеет важное значение. Приведу пример: в Шри-Ланке я посетил одно из мест массовых захоронений на севере, в Чеммани. Там меня ждали сотни людей, которые потеряли своих родственников и хотели узнать, что с ними произошло. Это говорит о том, что они надеялись, что Верховный комиссар по меньшей мере озвучит их призывы к ответственности и правосудию во время встреч с правительством. Это было осязаемым проявлением не только их надежд, но и их устремлений.    

КЛ: Давайте обратимся к Совету по правам человека. Обычно Вы работаете в Женеве, именно при этом Совете. Критики утверждают, что в Совете заседают представители стран, попирающих права человека. Разве это не противоречие?

ФК: Мы можем долго говорить о необходимости реформы Совета по правам человека, и такие дискуссии действительно бесконечны. Я надеюсь, что государства-члены осознают важность более тщательного подхода к тому, кого они избирают в Совет. Но при этом ни одно государство не идеально. Даже те, кто заявляет о полном соблюдении прав человека, имеют свои «серые зоны», и это также следует признавать.

Ни одно государство не идеально. Даже те, кто заявляет о полном соблюдении прав человека, имеют свои «серые зоны»…

Однако в итоге Совет по правам человека – крайне важный орган, который позволяет сосредоточить внимание на кризисах по всему миру, на таких темах, как права человека, искусственный интеллект и изменение климата, а также на многочисленных ситуациях в странах, где необходима реакция международного сообщества. Это – площадка, на которой можно заявлять о проблемах и добиваться их решения.

Совет учредил одиннадцать механизмов по установлению фактов и комиссий по расследованию различных ситуаций – от Венесуэлы до оккупированных Палестинских территорий, от Никарагуа до Украины, Судана и других стран. Таким образом, он предоставляет механизмы, связанные с обеспечением ответственности за события на местах.

КЛ: Давайте взглянем с исторической перспективы. За эти восемь десятилетий – в целом мы движемся вперед или назад в деле обеспечения прав человека для всех? Давайте посмотрим на это с исторической перспективы.

ФТ: Мы живем в очень трудные времена, во многом из‑за финансового кризиса. Но меня глубоко вдохновляют встречи с молодежью и правозащитниками по всему миру. Они сталкиваются с непростыми обстоятельствами, ведь финансирования у них сейчас недостаточно. И все же их дух, энергия, стремление к лучшему миру и готовность отстаивать права тех, кто подвергается нарушениям, остаются неизменными. Именно это вселяет в меня надежду.

Мы [ООН] – моральный и правовой фундамент, который объединяет человечество, раскрывает в нем лучшее – человеческое достоинство, права и справедливость

КЛ: Вы также говорили о проблеме отвлечения внимания. Полагаю, Вы имеете в виду множество факторов, отвлекающих нас от главного? Что это на самом деле значит и как это отражается на ситуации?

ФТ: Если взглянуть на современную политику, мы часто не видим реальных обсуждений серьезных проблем, с которыми сталкивается мир. Даже в некоторых выступлениях на Генеральной Ассамблее прослеживаются отвлекающие внимание маневры: отрицание изменения климата или дегуманизация путем негативного высказывания о мигрантах и беженцах. А нам нужны настоящие предложения от лидеров этой Организации. Ведь ООН – это прежде всего государства-члены, и мы вправе ожидать от них решений ключевых проблем современности. Нам не нужны проповеди, нам нужны реальные меры для решения реальных проблем.

КЛ: И напоследок сложный вопрос для Вас: что, по вашему мнению, является величайшим достижением Организации Объединенных Наций?

ФК: Мы [ООН] – моральный и правовой фундамент, который объединяет человечество, раскрывает в нем лучшее – человеческое достоинство, права и справедливость.

Он отметил, что за почти два года боевых действий были убиты или ранены более 220 тысяч палестинцев, большинство из них – женщины, дети и пожилые люди, а два миллиона оказались на грани голода из-за блокады. По его словам, более 80 процентов домов, школ, больниц, церквей, мечетей и объектов инфраструктуры в Газе разрушены.

«То, что делает Израиль, – это не просто агрессия, это военное преступление и преступление против человечности», – сказал Аббас, назвав происходящее «одной из самых ужасающих страниц гуманитарной трагедии XX и XXI веков».

Он также подчеркнул рост насилия со стороны поселенцев и расширение израильских поселений на Западном берегу в рамках стратегии «Великого Израиля», которая, по его словам, грозит «разделить Западный берег», «изолировать оккупированный Иерусалим» и «подорвать решение о двух государствах». Не избежали разрушений и религиозные объекты в Иерусалиме, Хевроне и Газе – он напомнил об атаках на мечети, церкви и кладбища.

Осуждение событий 7 октября

Аббас осудил нападение ХАМАС 7 октября 2023 года на израильских мирных жителей, подчеркнув, что эти действия «не представляют палестинский народ и его справедливую борьбу за свободу и независимость».

Он заявил, что Газа является неотъемлемой частью палестинского государства, и Палестинская администрация готова взять на себя полную ответственность за управление ею и ее безопасность на основе принципа «одно государство, один закон и одна законная сила безопасности».

«Мы не стремимся к милитаристскому государству», – сказал он мировым лидерам, описав свое видение «современной и демократической» Палестины, основанной на верховенстве права, мирной передаче власти, уважении прав человека, расширении прав молодежи и женщин.

Призыв к международному сообществу

Обращаясь к мировому сообществу, президент Аббас выразил сожаление, что более тысячи резолюций ООН по Палестине так и остались нереализованными, несмотря на то, что палестинское руководство поддержало мирные соглашения и признало Израиль еще со времен соглашений 1993 года.

Он обвинил Израиль в «систематическом» подрыве этих договоренностей, отметив, что палестинцы выполняли свои обязательства, включая отказ от насилия и реформу национальных институтов.

Аббас приветствовал итоги состоявшейся в Нью-Йорке на этой неделе конференции на высоком уровне, сопредседателями которой выступили Франция и Саудовская Аравия. Он выразил благодарность растущему числу стран, признающих Палестину, и призвал остальных последовать их примеру и поддержать полноправное членство Палестины в ООН.

Он подчеркнул готовность Палестины сотрудничать с США, Саудовской Аравией, Францией, Организацией Объединенных Наций и всеми партнерами по реализации принятого на этой неделе мирного плана, добавив, что «мир невозможен без справедливости, а справедливости не будет без освобождения Палестины».

Палестинцы, сказал он, никогда не откажутся от своей родины и своих прав.

«Каким бы долгим ни было страдание, оно не сломит нашей воли жить и выжить, – заявил Аббас. – Заря свободы взойдет, и флаг Палестины взовьется в наших небесах как символ достоинства и стойкости».

«Мы выиграли и войну, и мир. Мы прекратили оккупацию и начали восстановление. Восторжествовала справедливость, укрепился суверенитет, мир де-факто достигнут», – подчеркнул глава государства .

Мирный процесс и региональная интеграция

По словам Алиева, почти 30 лет оккупации территории Азербайджана со стороны Армении обернулись изгнанием миллиона азербайджанцев и разрушением сотен городов и сел. В 2020 году страна восстановила территориальную целостность в ходе 44-дневной войны.

Президент напомнил, что переговоры о мире, стартовавшие в 2022 году, увенчались успехом летом 2025-го: восьмого августа в Белом доме министры иностранных дел Азербайджана и Армении парафировали текст мирного договора, а Алиев и премьер-министр Армении подписали совместную декларацию при участии президента США Дональда Трампа.

Он также отметил, что Минская группа ОБСЕ прекратила существование как «устаревший механизм», и выделил значение нового транспортного коридора, названного «Путь Трампа во имя международного мира и процветания» (дорога, как ожидается, пройдет через территорию Армении и свяжет Азербайджан с Нахичеванской автономной республикой – прим. ред.).

Партнерство с США и восстановление территорий

Президент Азербайджана подчеркнул, что стратегическое партнерство с Вашингтоном открывает для его страны новые горизонты в политике, экономике, энергетике и безопасности. Он назвал историческим решение администрации США снять санкции, введенные по поправке 907 к Закону о поддержке свободы.

Алиев рассказал и о масштабной реконструкции освобожденных земель, где «уже более 50 тысяч человек живут, работают и учатся в рамках программы “Великое возвращение”». Вместе с тем он указал на тяжелую проблему минной опасности: с 2020 года свыше 400 человек погибли или пострадали от взрывов.

Глобальные вызовы и климат

Обратившись к международным проблемам, Алиев отметил ухудшение экологической ситуации в Каспии и призвал прикаспийские государства объединить усилия, подчеркнув готовность к сотрудничеству с ООН.

Он напомнил, что Азербайджан принимал в 2024 году Конференцию по климату КС-29, где были приняты Цели финансирования Баку – новое обязательство развитых стран выделять не менее 300 миллиардов долларов ежегодно на климатические нужды развивающихся государств до 2035 года .

Энергетика и транспортные коридоры

Алиев подчеркнул роль Азербайджана как надежного партнера в энергетической сфере: «Мы поставляем газ в 14 стран мира – это мировой рекорд по числу государств, получающих газ по трубопроводам». Одновременно страна развивает возобновляемые источники, планируя к 2030 году получать от них 40 процентов электроэнергии.

Он отметил рост грузоперевозок почти на 90 процентов через Срединный коридор и напомнил о проекте «Цифровой шелковый путь», который превратит Азербайджан в региональный цифровой хаб.

Завершая выступление, Алиев призвал «строить мир без двойных стандартов, где верховенство закона уважается всегда, а мир достигается не только на словах, но и на деле».

Поддержка Украины и роль Грузии в регионе

Кавелашвили напомнил о трагических последствиях войны 2008 года и заявил, что грузинский народ «лучше многих понимает боль, которую сегодня переживает Украина». Он подтвердил «твердую и неизменную поддержку украинскому народу».

Президент также отметил усилия своей страны по превращению Южного Кавказа из зоны конфликтов в пространство диалога и сотрудничества. Он приветствовал инициативы по урегулированию отношений между Арменией и Азербайджаном, а также «усилия по скорейшему завершению войны между Россией и Украиной».

Транзитный коридор и энергетическая безопасность

Отдельное внимание лидер Грузии уделил роли своей страны как «естественного моста между Европой и Азией». Он сообщил о масштабных проектах в рамках Срединного коридора: модернизации железных дорог, строительстве глубоководного порта в Анаклии, нового международного аэропорта в Тбилиси и подводного кабеля через Черное море. По его словам, эти проекты «обеспечивают выход к морю для стран Центральной Азии и Кавказа и укрепляют энергетическую безопасность Европы».

Кавелашвили подчеркнул, что Грузия готова к конструктивным отношениям «с крупнейшими экономиками – США, Китаем, Европейским союзом и другими», но будет требовать уважения и «никогда не примет язык ультиматумов и угроз».

Обращение к Абхазии и Южной Осетии

Отдельную часть выступления президент посвятил обращению к «абхазским и осетинским братьям и сестрам». Он заявил: «Наш культурный код не изменился. Для нас разнообразие – не проблема, а формула существования. Мы всегда встретим наших соотечественников с другой стороны линии оккупации с открытым сердцем и протянутой рукой». Кавелашвили выразил уверенность, что однажды грузины будут жить в «единой, счастливой и развитой стране».

Призыв к реформе глобального порядка

Президент подчеркнул, что мир переживает «переходный момент, когда будущее международного порядка остается неопределенным». Он призвал ООН стать «неизбежной альтернативой войне и главным гарантом мира» и заверил, что Грузия готова участвовать в диалоге по вопросам глобальной и региональной безопасности.

«Вопрос не в том, повлияет ли ИИ на международный мир и безопасность, а в том, как мы будем формировать это влияние», – сказал глава ООН.

Инструмент защиты или оружие?

При ответственном использовании, отметил Гутерриш, ИИ поможет предотвращать конфликты и защищать население, в том числе за счет выявления потенциальных вспышек насилия. ИИ также используется в разминировании и других областях.

При этом он также может превратиться в оружие. Искусственный интеллект уже активно используется в конфликтах.

«Кибератаки с использованием ИИ могут уничтожить критически важную инфраструктуру или нарушить ее работу в считанные минуты. Возможность фальсифицировать и манипулировать аудио- и видеоматериалами угрожает целостности информации, усиливает поляризацию и может спровоцировать дипломатические кризисы», – сказал Генсек.

ИИ, международная безопасность и роль Совбеза

Одна из основных целей открытых дебатов в Совете – стимулировать обсуждение вопросов снижения рисков, связанных с использованием ИИ, и максимизации его преимуществ в контексте международного мира и безопасности с учетом потенциальной роли Совбеза в этом процессе.

«Совет [Безопасности] и государства-члены ООН должны обеспечить, чтобы военное использование ИИ находилось в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН», – сказал Гутерриш.

Человеческий контроль

Он подчеркнул, что человек должен контролировать любое решение о применении силы.

«Судьба человечества не может быть оставлена ​​на усмотрение алгоритма. Люди всегда должны сохранять контроль над решениями, касающимися жизни и смерти», – заявил он.

Гутерриш также призвал создать глобальную нормативную базу для использования ИИ.

ИИ может подвергнуть риску все человечество

Учитывая значительный прогресс в разработке технологий искусственного интеллекта, которые могут как способствовать укреплению, так и подрывать международную безопасность, члены Совета Безопасности в последнее время стали уделять больше внимания этому вопросу.  Сегодняшняя встреча – третье официальное заседание Совета, посвященное ИИ. Великобритания провела первое заседание по этой теме в июле 2023 года, а США – второе в декабре 2024 года.

Дебаты на полях Недели высокого уровня Генассамблеи ООН проходят под председательством Южной Кореи. В них приняли участие приглашенные докладчики: Еджин Чой, старший научный сотрудник Института ИИ, ориентированного на человека, при Стэнфордском университете и Йошуа Бенжио, профессор Монреальского университета, сопрезидент некоммерческой организации LawZero.

Бенжио предупредил, что человечество в настоящее время не знает, как контролировать самые передовые системы искусственного интеллекта. Это уже создает серьезные проблемы, отметил он, напомнив о недавних инцидентах с участием чат-ботов, которые могли поставить под угрозу жизнь людей с психическими расстройствами.

Читайте также:

Глава ООН: навыки в сфере ИИ – ключ к расширению прав молодежи в цифровую эпоху

Профессор добавил, что ИИ может превзойти людей в выполнении большинства когнитивных задач в течение ближайших пяти лет.

«Если возможности моделей искусственного интеллекта продолжат превосходить человеческие возможности без научных гарантий их безопасности…, мы достигнем точки, когда ИИ сможет действовать необратимо, выйдя из-под чьего-либо контроля и подвергая риску все человечество», – сказал Бенжио.

«Мы должны быть осторожны и не уступить наш коллективный человеческий и национальный суверенитет компаниям или используемым ими моделям ИИ. Мы должны действовать немедленно, чтобы сообща снизить все эти риски. Эта проблема не ограничивается пределами одной страны, а угрожает всем нам», – добавил он, обращаясь к членам Совбеза.

Демократизация ИИ

Еджин Чой заявила о необходимости обеспечить, чтобы системы ИИ представляли все сообщества, а также были доступны всему населению планеты. Для этого еще очень многое предстоит сделать, отметила она.

«Мы должны сместить акцент на то, что действительно важно для человечества: языковое и культурное разнообразие и плюралистические ценности. Современные ведущие модели ИИ неэффективны для многих языков, кроме английского, и отражают ограниченные культурные установки», – сказала профессор.

Это приводит к систематическому исключению целых сообществ из процессов развития ИИ и максимизации преимуществ его использования. Чой подчеркнула, что системы изначально должны создаваться восприимчивыми к различным языкам, контекстам и перспективам.

Она призвала к созданию общественной инфраструктуры ИИ, которая будет доступна каждому.

Позиции стран

В своем выступлении Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя заявил, что тема искусственного интеллекта не связана с «четко прописанным в Уставе ООН мандатом СБ по поддержанию международного мира и безопасности».

По его словам, в Совбезе есть «неестественный перекос в сторону представительства стран Запада».

«Соответственно, высок риск того, что эта группа государств, заинтересованная в сохранении и упрочении своего технологического лидерства в этой области, попытается навязать всему международному сообществу свой узкокорыстный подход», – сказал Небензя.

Он добавил, что для обсуждения ИИ существуют профильные площадки, включая Группу правительственных экспертов по смертоносным автономным системам вооружений и Комиссию ООН по разоружению. ООН в целом «может и должна сыграть координирующую роль в вопросах развития ИИ», считает Постпред РФ.

Заместитель Постоянного представителя Франции при ООН Джей Дхармадхикари заявил, что новые возможности, предоставляемые искусственным интеллектом, должны усиливать эффективность деятельности Организации Объединенных Наций.

«При ответственном использовании возможности ИИ в области сбора и анализа данных могут улучшить защиту гражданского населения и облегчить работу миротворческих операций», – сказал он.

Дипломат призвал создать общую архитектуру управления ИИ, основанную на международном праве. Совет Безопасности, по его мнению, призван сыграть в этом особую роль.

Снижение темпов и новые маршруты

В 2025 году, после уверенного роста в годом ранее, объемы морской торговли практически не увеличивались: прогнозируется лишь символическое увеличение на 0,5 процента. Вместе с тем геополитическая напряженность привела к рекордному росту тонно-миль – почти на шесть процентов – за счет увеличения числа дальних маршрутов и обходных путей.

Генеральный секретарь ЮНКТАД Ребека Гринспан подчеркнула, что предстоящие преобразования в отрасли требуют комплексного подхода: «Переходы, которые нам предстоят – к нулевым выбросам углерода, к цифровым системам, к новым торговым маршрутам – должны быть справедливыми. Они должны наделять полномочиями, а не исключать. Они должны укреплять устойчивость, а не углублять уязвимость».

Геополитика и торговые барьеры

В докладе отмечается, что политические разногласия, введение новых тарифов, а также изменение торговых схем и маршрутов формируют новую географию морской торговли. Соединенные Штаты и ряд торговых партнеров уже объявили о введении дополнительных мер – новых тарифов, портовых сборов и ограничений на заход в американские порты иностранных судов.

«Результатом становится большее количество обходных маршрутов, пропущенные портовые заходы, более длинные путешествия и, в конечном счете, рост затрат», – говорится в документе.

Энергетика и критические минералы

Отдельное внимание в обзоре уделяется энергетическим перевозкам. Объемы перевозок угля и нефти находятся под давлением из-за усилий по декарбонизации, тогда как торговля газом продолжает расширяться.

Одновременно все большее значение приобретают критически важные минералы, необходимые для производства аккумуляторов, возобновляемой энергетики и цифровой экономики. «Критические минералы становятся новым источником напряженности в глобальной торговле, поскольку идет конкуренция за доступ к ним и за добавление стоимости на национальном уровне», – отмечают авторы доклада.

Для развивающихся стран это открывает новые перспективы, но им необходима современная морская логистика.

Цифровизация и человеческий фактор

Помимо геополитических и экономических вызовов, судоходство переживает внутренние трансформации, связанные с цифровизацией и изменениями в составе рабочей силы.

«Цифровые решения, такие как единые окна для морских перевозок и системы портового сообщества, становятся незаменимыми для повышения эффективности портов и упрощения торговли. Но растущая зависимость отрасли от цифровых технологий усилила киберриски и уязвимости, которые необходимо учитывать», – заявила Регина Асариотис, руководитель отдела логистики торговли ЮНКТАД.

Она добавила, что в отрасли наблюдаются позитивные изменения в вопросах гендерного равенства. «Почти 40 процентов руководящих должностей в портах сегодня занимают женщины. Однако в операционных профессиях их по-прежнему недостаточно, и именно там автоматизация может открыть новые возможности», – подчеркнула эксперт.

Асариотис также выделила ключевые приоритеты для успешного развития отрасли: обучение морских специалистов и защита прав моряков. Это, по ее словам, поможет преодолеть растущий дефицит кадров в судоходстве.

Перспективы развития

Как подчеркивают эксперты ЮНКТАД, морские перевозки находятся на перепутье: усилия по декарбонизации и цифровизации, а также изменения маршрутов происходят на фоне политических трений и экономической неопределенности. Перед отраслью стоят задачи, решение которых потребует справедливого подхода, координации и глобального сотрудничества.

ИИ в Совбезе ООН

Искусственный интеллект с захватывающей дух скоростью трансформирует повседневную жизнь, информационное пространство, мировую экономику и оказывает влияние на международную безопасность. С таким словами на открытых дебатах высокого уровня в Совбезе ООН выступил Генеральный секретарь Антониу Гутерриш. При ответственном использовании, отметил он, ИИ поможет предотвращать конфликты и защищать население. Однако он также может использоваться в качестве оружия. Одна из основных целей дебатов – стимулировать обсуждение вопросов снижения рисков, связанных с ИИ, и максимизации его преимуществ в контексте международного мира и безопасности.

Саммит по климату

В рамках Недели высокого уровня в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке проходит Саммит по климату, созванный Генеральным секретарем Антониу Гутерришем. Генсек обозначил пять ключевых направлений для действий: чистая энергетика, сокращение выбросов метана, охрана лесов, выбросы в тяжелой промышленности, а также климатическая справедливость, то есть поддержка развивающихся стран. Сегодняшний саммит призван ускорить процесс подготовки к Конференции ООН по климату (КС-30), которая состоится в ноябре в Бразилии. В частности, до начала КС-30 страны должны представить данные о своих новых климатических планах.

Устойчивая экономика

В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке также открылся Саммит по устойчивой, инклюзивной и жизнестойкой глобальной экономике. На встречу приехали главы государств, руководители международных финансовых организаций и представители региональных союзов. Их общая задача – понять, как закрыть колоссальный разрыв в финансировании Целей устойчивого развития, который сегодня превышает 4 триллиона долларов в год. Для многих участников, включая представителей малых островных государств, важно подчеркнуть: глобальные решения должны учитывать интересы тех, кто чаще всего оказывается на передовой мировых кризисов.

Морская торговля

Глобальное судоходство, обеспечивающее более 80 процентов мировой торговли товарами, вступает в период слабого хрупкого роста, повышения расходов и нарастающей неопределенности. Об этом говорится в новом издании ежегодного доклада Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) «Обзор морского транспорта». В докладе отмечается, что политические разногласия, введение новых тарифов, а также изменение торговых схем и маршрутов формируют новую картину морской торговли. Судоходство также переживает внутренние трансформации, связанные с цифровизацией и изменениями в составе рабочей силы.

Специальное мероприятие, приуроченное к Неделе высокого уровня 80-й сессии Генеральной Ассамблеи, станет стартовой площадкой на пути к 30-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-30), которая состоится в ноябре в бразильском Белене.

В преддверии КС-30 все стороны Парижского соглашения должны представить данные о своих новых климатических планах, или определяемых на национальном уровне вкладах (ОНУВ). Саммит по климату призван ускорить этот процесс.

«Экономика и наука требуют действий»

В своем выступлении на открытии мероприятия, Гутерриш напомнил, ограничить глобальное повышение температуры полутора градусами к концу столетия все еще возможно. «Наука требует климатических действий. Экономика тоже», – подчеркнул глава ООН.

По его словам, переход к чистой энергии уже сегодня обеспечивает рабочие места, рост и устойчивое развитие, а также предоставляет доступ к  чистой и дешевой электроэнергию, укрепляет энергетическую безопасность и снижает зависимость экономик от волатильных рынков ископаемого топлива.

«Несмотря на огромные субсидии на ископаемое топливо, которые искажают рыночные механизмы, в прошлом году инвестиции в чистую энергетику были вдвое выше, чем в ископаемое топливо. Вывод очевиден: чистая энергия конкурентоспособна, а климатические действия обязательны», – сказал он.

Подготовка к КС-30

Генсек напомнил, что Парижское соглашение уже позволило добиться результатов: если десять лет назад прогнозировалось потепление в четыре градуса, то сейчас оценки говорят о 2,6 градуса – при условии полного выполнения текущих национальных планов. Однако этого недостаточно.

«Теперь нам нужны новые планы до 2035 года, которые пойдут гораздо дальше и гораздо быстрее: обеспечат резкое сокращение выбросов в соответствии с целью в 1,5 градуса, охватят все сектора и ускорят справедливый энергетический переход во всем мире», – заявил он.

Генсек обозначил пять ключевых направлений: чистая энергетика, сокращение выбросов метана, охрана лесов, выбросы в тяжелой промышленности, а также климатическая справедливость, то есть поддержка развивающихся стран, которые меньше других виновны в кризисе, но страдают сильнее всего.

Высокие ставки

В рамках Недели высокого уровня также проходят дискуссии по поиску решений по борьбе с изменением климата, в которых участвуют лидеры стран, местные власти, бизнес и гражданское общество. Обсуждения сосредоточены на пяти направлениях: сокращение выбросов и ускорение перехода к возобновляемым источникам энергии; укрепление адаптации к природным бедствиям; финансирование для развивающихся стран; повышение прозрачности и противодействие дезинформации; и другие взаимосвязанные вопросы – от продовольственных систем до справедливого перехода. Выводы дискуссий будут отражены в итоговом документе.

По словам главы ООН, сегодняшний саммит – это не замена КС-30, но его итоги будут решающими для успеха встречи в Белене.

Эксперты и активисты следят за тремя ключевыми сигналами в ходе Недели высокого уровня: представят ли страны с крупнейшими выбросами планы с реальными обязательствами; будет ли увеличено климатическое финансирование за пределы символических обещаний; и признают ли мировые лидеры, что расширение добычи угля, нефти и газа несовместимо с целями Парижского соглашения.

«Наука требует действий. Закон к ним обязывает. Экономика их вынуждает. Люди призывают к ним», – заключил Генеральный секретарь.

Неинфекционные болезни, такие как сердечно-сосудистые заболевания, рак, диабет и хронические респираторные болезни, а также психические расстройства остаются главной причиной смертности и инвалидности в мире. Они тесно связаны между собой: у многих людей физические и психические состояния накладываются друг на друга и требуют комплексного подхода.

Распространение НИЗ обусловлено прежде всего пятью основными факторами риска: употреблением табака, чрезмерным употреблением алкоголя, недостатком физической активности, нездоровым питанием и загрязнением воздуха, а также ограниченной доступностью услуг по диагностике, лечению и уходу.

Масштаб проблемы

По данным ВОЗ, сегодня более миллиарда человек в мире живут с тем или иным психическим расстройством. «Впервые мы можем сообщить, что более одного миллиарда людей страдают от проблем, связанных с психическим состоянием, – сказала в интервью Службе новостей ООН Девора Кестел, директор департамента ВОЗ по психическому здоровью и злоупотреблению психоактивными веществами. – Главный вопрос: сколько из них реально получают помощь, лечение, поддержку, которая облегчает страдания и позволяет справляться с жизненными проблемами».

Читайте также:

Эстония: эффективная борьба с неинфекционными заболеваниями – уроки для других стран

Доступ к услугам, по ее словам, крайне ограничен: «Только 9 процентов людей с депрессией, самым распространенным расстройством, получают лечение. И лишь 40 процентов людей с психозами имеют доступ к поддержке. Это значит, что страны должны делать гораздо больше, чтобы обеспечить людей необходимой помощью».

Барьеры на пути к помощи

Одним из главных препятствий остается стигматизация. «Когда человек понимает, что ему нужна помощь, первая преграда – признать наличие проблемы и решиться обратиться за поддержкой. Стигматизация существует и в обществе, и внутри самих людей», – объясняет Кестел.

Даже там, где услуги есть, часто они недоступны из-за цены, удаленности или отсутствия интеграции с другими видами помощи. «Нам нужны услуги на местном уровне: интеграция психического здоровья в первичную медико-санитарную помощь, программы в школах и на рабочих местах, специализированные центры в шаговой доступности», – говорит представительница ВОЗ.

Задачи, поставленные в тексте Декларации

Новая политическая декларация нацелена не только на общие меры против неинфекционных заболеваний, но и на специфические вызовы в области психического здоровья. 

«Страны договорились выделить особые темы: психическое здоровье детей и молодежи, профилактика самоубийств, развитие услуг в общинах вместо устаревшей модели крупных учреждений», – отмечает Кестел.

Документ призван стимулировать обмен опытом и расширение финансирования. «Мы хотим, чтобы каждое сообщество знало: если одна страна смогла построить систему помощи, значит это возможно. Мы можем учиться друг у друга, адаптировать лучшие практики, находить механизмы финансирования», – подчеркнула представительница ВОЗ.

Неинфекционные болезни и психическое здоровье

По словам Кестел, факторы риска во многом совпадают: «Когда мы продвигаем физическую активность, здоровое питание, отказ от табака и алкоголя – это помогает и для профилактики НИЗ, и для психического здоровья. Более того, многие люди одновременно живут с раком или сердечно-сосудистым заболеванием и депрессией или тревожным расстройством. Здесь необходим комплексный подход».

ВОЗ – мировым лидерам

Главный вопрос – наличие политической воли. «Мы слышали много разговоров о важности психического здоровья в последние годы. Теперь нужны конкретные обязательства. Лидерам необходимо понять: механизмы и решения существуют. При любых ресурсах можно внедрять изменения – от пропаганды здорового образа жизни до обеспечения персонализированного подхода в лечении», – отмечает Кестел.

Что предлагает Декларация

Некоторые ключевые направления, которые были признаны приоритетом при подготовке текста Декларации:

• Первичная медицинская помощь: базовое медицинское обслуживание, профилактика, диагностика и лечение должны быть доступны каждому.
• Лекарства и медицинские технологии должны быть безопасными, эффективными и качественными.
• Должно существовать постоянное финансирование, особенно для стран с низким и средним уровнем дохода.
• Психическое здоровье и НИЗ: необходимо признать, что есть общие факторы риска, общие потребности в профилактике и лечении, и дать голос тем, кто живет с заболеваниями.
• Сотрудничество между секторами: здоровье зависит не только от медицины, но и от питания, среды, законодательства и состояния экономики.
• Нужно учитывать и внешние факторы: загрязнение воздуха, коммерция (к примеру, реклама нездоровой пищи, табачных изделий), социальные и экономические условия. 

Привлечь внимание к проблеме

Предстоящее заседание высокого уровня в ООН – это возможность вывести тему психического здоровья и неинфекционных заболеваний на новый уровень. Декларация не станет «волшебным документом», как говорит Кестел, но она способна задать направление, объединить страны и показать: доступная и справедливая помощь возможна в каждом уголке планеты.