Category: 24-7

17 сентября 2009

Сегодня делегация Соединенных Штатов распространила среди членов Совета Безопасности ООН проект резолюции, которую США предлагают принять на саммите, посвященном ядерному разоружению и нераспространению. Он пройдет 24 сентября под председательством Барака Обамы.

Об этом сообщила Постоянный представитель США при ООН Сюзан Райс. Она отметила, что в проекте резолюции предлагается отметить важность достижения заметного прогресса на пути ядерного разоружения, а также говорится о необходимости укрепить и подтвердить обязательства, предусмотренные в Договоре о нераспространении ядерного оружия. В документе речь идет и об обеспечении безопасности ядерных материалов.

Посол США сообщила, что в ближайшие дни члены Совета обсудят проект резолюции в ходе консультаций.

15 сентября 2009

Наванетхем Пиллэй подчеркнула, что борьба с дискриминацией во всех формах ее проявлениях и борьба с безнаказанностью за серьезные нарушения прав человека — среди приоритетных задач возглавляемого ею Управления.

Главный правозащитник выразила обеспокоенность по поводу огромного разрыва между обязательствами государств, которые касаются защиты прав человека, и реальной ситуацией в этой сфере. Она заявила, что на сегодняшний день в мире нет ни одной страны, свободной от нарушений прав человека.

Верховный комиссар обратила внимание на тот факт, что в Европе процветает дискриминация и насилие в отношении цыган. В списке стран, где они систематически подвергаются преследованиям, в том числе со стороны полицейских, — 17 европейских государств. В Латинской Америке по–прежнему преследуют и притесняют общины коренных народов. В регионе Персидского залива вызывает обеспокоенность положение женщин. Власти Китая не могут обеспечить надлежащую защиту национальным меньшинствам.

Касаясь проблемы безнаказанности, Наванетхем Пиллэй призвала все государства не закрывать глаза на грубые нарушения прав человека, особенно прав гражданских лиц в ходе вооруженного конфликта.

Представитель ООН выразила особую обеспокоенность по поводу нарушений прав человека в Шри-Ланке, Мьянме и Афганистане. Она заявила, что «дефицит демократии» остается основной преградой для правозащитной деятельности во многих других государствах.

Конференция приурочена к 60-летию подписания Женевских конвенций о защите жертв войны 1949 года, представляющих собой основу международного гуманитарного права. Женевские конвенции включают в себя наиболее важные правовые нормы, ограничивающие проявления жестокости в ходе вооруженных конфликтов. Они обеспечивают защиту гражданских лиц.

«К сожалению, вооруженные конфликты, имевшие место на протяжении последних шестидесяти лет, доказали, что существующие нормы международного гуманитарного права остаются актуальными. Основной проблемой остается обеспечение их более строгого соблюдения права», — подчеркнул глава региональной делегации Международного комитета Красного Креста в Российской Федерации, Беларуси, Молдове и Украине Франсуа Беллон.

Он отметил, что Республика Беларусь выделяется среди других государств СНГ наибольшей активностью в области применения норм международного гуманитарного права на национальном уровне. Инициатива проведения Конференции является подтверждением интереса властей этому вопросу.

В Конференции примут участие представители государственных органов, организаций и научных кругов Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации и Украины. К проведению Конференции приурочено открытие в Минске Центра по международному гуманитарному праву на базе Международного института трудовых и социальных отношений.

В ходе последнего заседания 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция по обязанности защищать. Генеральный секретарь Пан Ги Мун назвал это событие важным шагом на пути к выполнению обязательств, принятых на саммите 2005 года по защите людей во всем мире от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечества.

В резолюции говорится, что Ассамблея принимает к сведению доклад Генерального секретаря по этому вопросу и организованные Председателем Генеральной Ассамблеи продуктивные обсуждения, состоявшиеся в июле 2009 года при всестороннем участии государств-членов. Генеральная Ассамблея заявила о готовности продолжить рассмотрение вопроса об обязанности защищать.

Напомним, что в ходе Саммита 2005 года мировые лидеры провозгласили принцип обязанности защищать население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности. В принятом ими документе говорится, что «каждое государство обязано защищать свое население…». В нем же провозглашается ответственность международного сообщества в этом отношении и его готовность действовать в соответствии с этой ответственностью.

«В этой связи мы готовы предпринять коллективные действия, своевременным и решительным образом, через Совет Безопасности, в соответствии с Уставом, в том числе на основании главы VII, с учетом конкретных обстоятельств и в сотрудничестве с соответствующими региональными организациями, в случае необходимости, если мирные средства окажутся недостаточными, а национальные органы власти явно окажутся не в состоянии защитить свое население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности», — говорится в итоговом документе саммита.

Представители ряда государств-членов ООН заявили, что принятие новой резолюции Генеральной Ассамблеи носит «технический характер». Они подчеркнули, что развитие концепции ответственности по защите требует дальнейшего и всестороннего обсуждения, поскольку на сегодняшний день она существует лишь в виде «каркаса», не имеющего универсального правового наполнения. Ряд делегаций опасаются, что реализация новой концепции может привести к нарушению суверенитета. Они предлагают закрепить механизмы, препятствующие использованию новой концепции в качестве прикрытия для противоправного вмешательства во внутренние дела.

Глава ООН заявил, что он также надеется на дальнейшее продолжение диалога о том, как лучше выполнить обязательство международного сообщества по защите.

15 сентября 2009

Собраны очевидные доказательства серьезных нарушений норм международного гуманитарного права в секторе Газа, совершенных как Израилем, так и ХАМАС. Об этом сообщил Ричард Голдстон, который является главой миссии по расследованию фактов грубых нарушений международного гуманитарного права в секторе Газа в ходе боевых действий в период с декабря 2008 по январь 2009 года.

Сегодня на брифинге в Нью-Йорке Ричард Голдстон представил доклад о результатах работы возглавляемой им комиссии. Она пришла к выводу о том, что действия Израиля и палестинских группировок можно квалифицировать как военные преступления и, возможно, даже как преступления против человечности. Доказательства изложены на 574 страницах. Они основаны на опросе 188 человек, изучении 10 тысяч различного рода документов и просмотре 1200 фотографий и 30 видео.

В докладе сообщается, что ходе боевых действий между Израилем и палестинской группировкой ХАМАС в период с 27 декабря 2008 по 18 января 2009 года в секторе Газа было убито более 1400 человек. Его авторы отметили, что еще до начала этой военной операции Израиль ввел блокаду в отношении Газы, проводил систематическую политику по изоляции сектора, что представляет собой коллективное наказание всех жителей этого района. В ходе военной операции под названием «Литой свинец» в секторе Газа были разрушены дома, фабрики, школы, больницы, полицейские участки и многие другие объекты инфраструктуры. Работы по их восстановлению откладываются из-за продолжающейся блокады сектора, ограничивающей возможности по ввозу строительных материалов.

Члены комиссии обратили особое внимание на страдания детей в Газе, связанные с израильской военной операцией. Они подчеркнули, что дети, которые оказались свидетелями насилия и убийств, которые лично столкнулись с опасностью умереть и дети, у которых на глазах умирали близкие, еще не скоро смогут избавиться от преследующих их ужасов войны. В докладе отмечается, что треть учащихся в школах БАПОР стали страдать серьезными психологическими расстройствами.

Члены комиссии заявили, что ракетные и минометные обстрелы Израиля со стороны палестинских группировок также представляют собой серьезные военные преступления и, возможно, преступления против человечности.

29 сентября доклад Комиссии Ричарда Голдстона будет представлен на рассмотрение Совета по правам человека.

Сегодня Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) выразило серьезную обеспокоенность по поводу временного задержания в Казахстане узбекских беженцев и предполагаемого жестокого обращения с ними.

В УВКБ поступили сведения о том, что на прошлой неделе три беженца из Узбекистана и два их соотечественника, которые пока еще не получили такого статуса, были арестованы ночью в своих домах вооруженными лицами в масках. «Группа, по меньшей мере, из шести вооруженных лиц в масках ворвалась в их дома в понедельник среди ночи и забрала их всех на допрос», — говорится в заявлении УВКБ.

«Один из беженцев был избит, в результате чего у него был сломан нос», — сообщила пресс-секретарь УВКБ Мелисса Флеминг. Как затем выяснилось, граждане Узбекистана были арестованы Комитетом национальной безопасности Казахстана. Беженцы утверждают, что на допросах их оскорбляли и угрожали немедленной депортацией на родину.

Беженцев и искателей убежища отпустили через несколько часов. Комитет национальной безопасности заявил, что эти лица были арестованы по подозрению в причастности к убийству полицейского на своей родине в Узбекистане. Власти Казахстана получили запрос об их аресте от узбекских правоохранительных органов.

УВКБ обратило внимание на то, что эти граждане Узбекистана состояли на учете в его офисе в Казахстане, однако им не разрешили связаться с Управлением или родственниками. Задержанным не предоставили адвокатов.

УВКБ подчеркнуло, что граждане соседних государств, в случае необходимости, должны иметь надлежащий доступ к системе предоставления убежища в Казахстане. «Мы призываем правительство Казахстана, как страну подписавшую Конвенцию о статусе беженцев 1951 года и Протокола к ней 1967 года, выполнять свои обязательства по защите беженцев», — заявила пресс-секретарь УВКБ.

В Вене продолжается сессия Генеральной Конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Выступая перед ее участниками, генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Сергей Кириенко рассказал о проектах по возврату в Россию отработавшего уранового топлива. Он сообщил о готовности его страны материально поддержать глобальные усилия по предотвращению попадания ядерного оружия и ядерных материалов в руки террористов.

«На сегодняшний день уже многое сделано в плане создания эффективной международной «страховочной сети» по предотвращению попадания ядерного оружия и ядерных материалов в руки террористов. В этой связи необходимо отметить важность систематических усилий МАГАТЭ, направленных на укрепление режима физической ядерной безопасности в мире», — отметил Сергей Кириенко.

Он сообщил, что Россия планирует внести во внебюджетный Фонд физической ядерной безопасности МАГАТЭ добровольный взнос в размере 1, 5 миллиона долларов США в 2010 году и по одному миллиону долларов ежегодно в 2011-2015 годах.

Российский делегат рассказал, что по состоянию на 1 сентября 2009 года в Россию уже доставлено свыше 470 килограмм свежего и 415 килограмм ( в перерасчете по урану) облученного высокообогащенного топлива из таких стран как Румыния, Латвия, Болгария, Чехия, Узбекистан, Венгрия и Казахстан. По его словам, в 2009 году соответствующие соглашения были подписаны с Румынией, Сербией и Польшей.

«В день открытия 53-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ в рамках этой программы в один из российских портов доставлено отработавшее топливо с польского исследовательского реактора, содержащего более 500 килограммов высокообогащенного урана», — отметила Сергей Кириенко. Он сообщил, что 15 сентября в Вене под эгидой МАГАТЭ будет подписан контракт на вывоз в Россию отработанного топлива сербского исследовательского реактора «Винча».

Сергей Кириенко привлек внимание участников Генеральной Конференции МАГАТЭ к необходимости повышения безопасности площадки Чернобыльской АЭС и ускорения вывода объекта из эксплуатации. В этой связи он сообщил, что Россия приняла решение предоставить на эти цели 10 миллионов долларов США. По его словам, в следующем году Россией дополнительно будет внесено семь миллионов долларов в Чернобыльский фонд « Укрытие».

15 сентября 2009

Сегодня Исполнительный директор Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Энн Венеман заявила, что трагическая смерть 12-летней роженицы и ее новорожденного ребенка в Йемене еще раз свидетельствует о необходимости активизировать усилия по предотвращению браков в раннем возрасте.

Жительница Йемена Фавзия Аммоди была вынуждена выйти замуж за 24-летнего мужчину, как только ей исполнилось 12 лет. Во время родов, которые продолжались три дня, девочка умерла от обширного кровотечения. Ее ребенка также не удалось спасти

«Я с глубокой печалью восприняла сообщение о смерти 12-летней Фавзии Аммоди», — заявила Энн Венеман, подчеркнув, что девочка стала жертвой практики принудительных браков в раннем возрасте, что является одним из наихудших нарушений прав ребенка.

Она добавила, что малолетние невесты и жены в возрасте до 15 лет подвержены высокому риску смертности во время беременности и родов. Опасность для них в пять раз выше, чем у женщин-рожениц после 20 лет.

Энн Венеман отметила, что ранние браки, как правило, являются результатом бедности, игнорирования прав женщин, в том числе их дискриминации в сфере доступа к образованию.

В 21-м веке во многих уголках мира девочек все еще насильно принуждают к вступлению в брак — зачастую в малолетнем возрасте. В недавнем докладе ООН сообщалось, что в Непале семь процентов девочек были выданы замуж, прежде чем им исполнилось 10 лет. Обследование 1 322 браков в шести поселках Кыргызстана обнаружило, что половина «этнических кыргызских браков» совершена в результате похищения, а две трети – заключены без согласия невесты. Даже в Великобритании подразделение по вопросам заключения принудительных браков, созданное правительством, ежегодно выявляет около 300 браков, заключаемых по принуждению.

Сегодня Украина вплотную подошла к сооружению нового безопасного саркофага над разрушенным четвертым энергоблоком ЧАЭС. Об этом сообщил министр топлива и энергетики Украины Юрий Продан, выступая на сессии Генеральной Конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

«На эту задачу, а также на обеспечение вывода ЧАЭС из эксплуатации по-прежнему направляется значительная часть средств государственного бюджета», — отметил Юрий Продан. Он высказался за продолжение плодотворного сотрудничества с МАГАЭ по решению чернобыльских проблем.

Представитель Украины призвал к укреплению международной деятельности по уменьшению глобальной угрозы применения ядерных и радиоактивных материалов в террористических целях.

Выступая на этом же заседании от имени Организации за демократию и экономическое развитие — ГУАМ, в которую входят Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина, украинский министр заявил, что эти страны полностью выполняют обязательства, вытекающие из соглашений о гарантиях к Договору о нераспространении ядерного оружия и дополнительных протоколов.

«Все ядерные объекты, ядерные и радиоактивные материалы на территориях наших государств являются предметом полномасштабных инспекций Агентства», — сообщил Юрий Продан. Он рассказал, что в прошлом году в рамках Программы технического сотрудничества страны ГУАМ получили от МАГАТЭ помощь в размере более трех миллионов долларов США, что в два раза больше, чем в 2007 году. В свою очередь правительства стран ГУАМ на регулярной основе предоставляют Агентству своих национальных экспертов для участия в курсах и семинарах, проведении инспекций, а также для оказания Секретариату МАГАТЭ услуг на безвозмездной основе.

Сегодня Совет Безопасности ООН продлил на год — до 30 сентября 2010 года— мандаты миссии ООН в Либерии (МООНЛ) и Объединенного представительства ООН по миростроительству в Сьерра-Леоне (ОПООНМСЛ).

Совет Безопасности поручил миссии ООН в Либерии поддержать национальные усилия по подготовке предстоящих выборов в 2011 году. Но при этом он напомнил о третьем этапе сокращения численности этой миротворческой операции, который будет продолжаться с октября 2009 года по май 2010 года.

Сокращения будут включать вывод из Либерии 2029 военнослужащих, 3 боевых вертолетов и 72 бронетранспортеров, в результате чего численность военного компонента МООНЛ составит 8202 военнослужащих, в том числе 7952 военнослужащих в Либерии и 250 охранников Специального суда по Сьерра-Леоне во Фритауне. Полицейский компонент будет оставаться на уровне его нынешней санкционированной численности в 1375 человек.

В резолюции по Сьерра-Леоне члены Совета Безопасности ООН подчеркнули, что основную ответственность за поддержание мира и безопасности и процесс восстановления. Вместе с тем Совет поручил Объединенного представительства ООН в Сьерра-Леоне активизировать усилия по мобилизации международной помощи преобразованиям в этом постконфликтном государстве.