Category: 24-7

Несмотря на высокий уровень базового доступа к воде и санитарии, Казахстан все еще сталкивается с такими проблемами, как подача воды с перебоями и недостаточная очистка сточных вод. Дополнительные вызовы создают изменение климата, изношенная инфраструктура и сохраняющиеся различия в развитии между городскими и сельскими районами.

Министр здравоохранения Казахстана Акмарал Альназарова назвала присоединение своей страны к Протоколу важным шагом для защиты здоровья населения и водных ресурсов. Исполнительный секретарь ЕЭК ООН Татьяна Молчан, в свою очередь, подчеркнула, что участие Казахстана усилит региональные усилия по обеспечению безопасной воды и санитарии, и призвала другие страны Центральной Азии последовать этому примеру.

В рамках Протокола Казахстан продолжит работу по достижению национальных целей в области охраны водных ресурсов, поддержании здоровья населения и санитарии, а также будет регулярно отчитываться о достигнутом прогрессе. В 2026 году страна завершит оценку ситуации в области справедливого доступа к воде и санитарии, что станет вкладом страны в подготовку к Конференции ООН по воде 2026 года.

Протокол, принятый в 1999 году, направлен на защиту здоровья, устойчивое управление водными ресурсами и достижение Целей в области устойчивого развития. Для Казахстана Протокол вступит в силу 5 апреля 2026 года.

В минувшем году организация поддерживала людей, спасающихся от возобновившегося насилия в восточной части Демократической Республики Конго, предоставляла помощь беженцам из Южного Судана, а также защищала миллионы афганцев, вернувшихся или депортированных из Ирана и Пакистана.

Одновременно углублялись затяжные конфликты: продолжающаяся война в Судане, усиление атак на Украину и вооруженные столкновения в Колумбии способствовали повторному перемещению населения, усугубляя уязвимость уже пострадавших людей.

Реагирование на чрезвычайные ситуации

В 2025 году УВКБ ООН отреагировало на 24 активные чрезвычайные ситуации в 16 странах, включая 10 новых кризисов. Семь из них были признаны наиболее масштабными и сложными, требующими срочного вмешательства в крайне трудных условиях – например, в Судане, Южном Судане и Чаде.

Сотрудники УВКБ обеспечили чистой водой полмиллиона человек в Судане, финансово поддержали 500 тысяч афганских и 120 тысяч сирийских возвращенцев, а также оказали более миллиона услуг перемещенным лицам внутри Украины и в странах, принимающих украинских беженцев.

Взгляд в будущее: вызовы 2026 года

По прогнозам, в 2026 году конфликты и нестабильность в таких странах, как ДРК, Судан, Южный Судан, Украина и Венесуэла, приведут к новым волнам перемещения и усилят давление на уже уязвимые группы. Эти кризисы затрагивают около 52 миллионов вынужденных переселенцев и составляют треть глобальных потребностей в финансировании УВКБ ООН в 2026 году.

Жители Дарфура, по ее словам, в настоящий момент подвергаются коллективным пыткам. После падения Эль-Фашира под контроль Сил быстрого реагирования (СБР) в городе началась «организованная и просчитанная кампания причинения глубочайших страданий, направленная, в частности, против неарабских общин».

Массовые казни и сексуальное насилие

На основе видео-, аудио- и спутниковых данных прокуратура МУС пришла к выводу, что в Эль-Фашире, особенно в конце октября, были совершены военные преступления и преступления против человечности.

Прокуратура МУС также подтвердила, что сексуальное насилие используется в Дарфуре как оружие войны.

«На основании наших расследований не подлежит сомнению, что сексуальное насилие, включая изнасилования, применяется систематически», – сказала Хан.

Первый шаг к ответственности

Хан напомнила о приговоре Али Мухаммаду Али Абд-аль-Рахману, известному как Али Кушайб, который в октябре 2025 года был признан виновным в военных преступлениях и преступлениях против человечности и приговорен к 20 годам лишения свободы.

Это решение стало первым приговором по делу, переданному в МУС Советом Безопасности, первым приговором по ситуации в Дарфуре, а также первым приговором Суда, связанным с преследованиями по гендерному признаку.

Хан почеркнула, что для жителей Дарфура данный приговор имеет огромное значение, и он должен стать началом пути к более широкой ответственности.

Призыв к сотрудничеству

Заместитель прокурора призвала государства активнее поддерживать расследования МУС, в том числе предоставляя спутниковые данные, содействуя работе с диаспорой из Дарфура и направляя своих экспертов для участия в этой работе.

Она также подчеркнула необходимость ареста лиц, разыскиваемых МУС, включая Омара аль-Башира, Ахмада Харуна и Абдель Рахима Мухаммада Хусейна.

В завершение Хан привела слова, сказанные одной из жертв насилия: «Когда люди видят несправедливость и не могут ничего сделать, возникают страх и хаос». Заместитель прокурора заверила, что МУС готов продолжать работу в интересах всех пострадавших. 

«Если говорить прямо, дети умирают – и ситуация будет только ухудшаться, – сказал Арне, выступая перед журналистами в Женеве. – Я боюсь, что мир услышит об этом лишь тогда, когда показатели смертности и заболеваемости резко вырастут уже в этом году».

Это предупреждение прозвучало после недавней попытки сил, связанных с Южным переходным советом (ЮПС), расширить свое присутствие в богатых ресурсами и стратегически важных восточных провинциях Хадрамаут и Аль-Махра. По сообщениям, в начале этого месяца правительственные силы при поддержке Саудовской Аравии вернули контроль над этими районами.

Хрупкая политическая обстановка

Текущий кризис разворачивается после более чем десяти лет боевых действий между силами движения «Ансар Аллах», контролирующими столицу Сану, и международно признанным правительством в Адене, поддерживаемым коалицией во главе с Саудовской Аравией.

«Это чрезвычайно сложная ситуация, – подчеркнул Арне. – Только в прошлом месяце в Адене мы увидели, как сначала власть принадлежала правительству Йемена, затем в течение 48 часов Южный переходный совет взял под контроль все правительственные районы, включая те, где он ранее никогда не присутствовал».

Спустя четыре недели делегация ЮПС, находясь в Эр-Рияде, объявила о «роспуске» движения и возвращении контроля правительству. «Но одновременно в Адене проходят демонстрации, где заявляют: “Нет, мы не распущены, мы по-прежнему здесь”», – пояснил представитель ООН.

Ранее Специальный посланник ООН по Йемену Ханс Грундберг предупредил Совет Безопасности, что эти события показывают, насколько быстро может быть подорвана хрупкая стабильность без заслуживающего доверия и инклюзивного политического процесса.

Задержания сотрудников ООН

Дополнительным препятствием остается продолжающееся удержание сотрудников ООН, дипломатических миссий и других учреждений силами хуситов.

«Это ужасная ситуация для семей. Некоторые не видели своих близких уже пять лет. Они не знают об условиях их содержания, не знают, где они находятся, и не знают, не приговорят ли их к смерти в ближайшие дни», – сказал Арне.

Миллионы на грани голода

Согласно последним данным ООН, более 20 миллионов йеменцев – около половины населения страны – уже в следующем месяце столкнутся с острой нехваткой продовольствия. Десятки тысяч человек могут оказаться в условиях, близких к полномасштабному голоду. «Мы ожидаем, что в 2026 году ситуация станет значительно хуже», – подчеркнул координатор ООН.

Работа системы здравоохранения также нарушена: более 450 медицинских учреждений уже закрылись, еще тысячи рискуют потерять финансирование. Программы вакцинации находятся под угрозой, и треть детей в Йемене не получили все необходимые прививки – главным образом из-за отсутствия доступа к северным регионам.

«То, как принимаются экономические и политические решения, приводит к тому, что продовольственный кризис только усиливается по всей стране, – отметил Арне. – Мы увидим серьезные изменения: система здравоохранения больше не сможет получать прежнюю поддержку».

Несмотря на ограниченный доступ, партнерские учреждения ООН в прошлом году смогли оказать продовольственную помощь 3,4 миллиона человек, а также предоставить экстренную поддержку йеменцам, пострадавшим в результате наводнений и вспышек заболеваний.

ООН работает в Йемене с 1960-х годов, содействуя развитию и защите наиболее уязвимых групп населения. «И вдруг в последние годы достигнутый прогресс обращается вспять – это необъяснимо, – сказал Арне. – Это очень пугает гуманитарных работников».

Вызывающая тревогу статистика

«Вверенное мне Управление зафиксировало тревожный рост применения смертной казни в 2025 году, особенно за преступления, не подпадающие под порог „наиболее тяжких преступлении“, установленный международным правом. Продолжаются также казни лиц, осужденных за деяния, совершенные в детском возрасте, а также сохраняется секретность вокруг приведения в исполнение смертных приговоров», – заявил Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк.

Глобальный рост в значительной степени обусловлен увеличением числа казней за преступления, связанные с наркотиками, не предполагающие умышленного лишения жизни. «Это не только несовместимо с международным правом, но и неэффективно в качестве средства сдерживания преступности», – отметил Тюрк.

Преступления, связанные с наркотиками

В Иране, по имеющимся сообщениям, в 2025 году были казнены не менее 1 500 человек, при этом как минимум 47 процентов казней были связаны с преступлениями в сфере наркотиков. «Масштаб и темпы свидетельствуют о систематическом использовании смертной казни как инструмента государственного запугивания, с несоразмерным воздействием на этнические меньшинства и мигрантов», – сказал Верховный комиссар.

В Саудовской Аравии, по сообщениям, в 2025 году были казнены не менее 356 человек, что превысило предыдущий рекорд, установленный в 2024 году. Семьдесят восемь процентов из них были казнены за преступления, связанные с наркотиками, после возобновления таких казней в конце 2022 года. «Как минимум двое из казненных в Саудовской Аравии были осуждены за преступления, совершенные в детском возрасте, что вызывает серьезные вопросы, в частности, с точки зрения прав ребенка», – отметил Тюрк.

В США казнили 47 человек

В Соединенных Штатах Америки в 2025 году были приведены в исполнение 47 смертных приговоров – наибольшее число за последние 16 лет. Расширение применения казни путем удушения газом, впервые введенной в США в 2024 году, вызвало серьезную обеспокоенность в связи с возможными пытками или жестоким обращением.

Другие страны

Публичные казни продолжались в Афганистане, в нарушение международных норм в области прав человека. 11 апреля 2025 года четыре человека, осужденных за убийство, были казнены родственниками жертв на спортивных стадионах в провинциях Бадгис, Нимроз и Фарах. С августа 2021 года де-факто власти провели несколько публичных казней.

Смертная казнь не является эффективным инструментом борьбы с преступностью и может привести к казни невиновных людей

По меньшей мере 24 человека были казнены в Сомали и 17 – в Сингапуре. В Китае и КНДР применение смертной казни по-прежнему окутано тайной, что затрудняет получение точных данных. В Беларуси в последнее время был расширен перечень преступлений, караемых смертной казнью, в рамках законодательства о национальной безопасности и борьбе с терроризмом.

В Израиле в настоящее время рассматривается ряд законодательных инициатив, направленных на расширение применения смертной казни путем введения обязательных смертных приговоров, которые будут применяться исключительно к палестинцам. Это вызывает серьезную обеспокоенность в связи с нарушением их прав на надлежащую правовую процедуру, а также другими нарушениями международных норм в области прав человека и международного гуманитарного права. Казни, осуществляемые ХАМАС в Газе, также являются грубыми нарушениями прав человека.

Позитивные шаги

В то же время в 2025 году ряд государств предприняли обнадеживающие шаги, говорится в пресс-релизе Управления ООН по правам человека. Вьетнам сократил число преступлений, за которые предусмотрена смертная казнь. Пакистан также исключил два ненасильственных преступления из числа караемых смертной казнью, сохранив при этом 29 таких статей. Зимбабве 31 декабря 2024 года отменило смертную казнь за преступления, не относящиеся к категории особо тяжких, а Кения инициировала законодательный пересмотр норм о смертной казни. В Малайзии процесс пересмотра приговоров сократил число людей, которым грозит казнь, более чем на 1 000 человек. В Кыргызстане Конституционный суд подтвердил запрет смертной казни, признав неконституционным законопроект о ее возвращении.

Призыв к отмене смертной казни

«Смертная казнь не является эффективным инструментом борьбы с преступностью и может привести к казни невиновных людей, – заявил Тюрк. – На практике смертная казнь также часто применяется произвольно и дискриминационно, в нарушение фундаментальных принципов равенства перед законом».

Верховный комиссар вновь призвал все государства, сохраняющие смертную казнь, немедленно ввести мораторий на казни, заменить все действующие смертные приговоры и двигаться к полной отмене смертной казни.

Тюрк провел в Судане пять дней, посетив Порт-Судан, Донголу и районы Ад-Дабба и Мерове в Северном штате. Он встретился с представителями властей, гражданского общества и гуманитарных организаций, журналистами, юристами и людьми, бежавшими от насилия в Эль-Фашире в Северном Дарфуре.

Молодежь на передовой 

Тюрк рассказал о молодых суданцах, которые помогают своим общинам.

Один из лидеров гражданского общества сказал ему: «Мы не можем остановить войну, но сделаем все возможное, чтобы сохранить жизни мирных жителей».

Другой доброволец отметил: «Цену войны платит молодежь. Суданская молодежь находится на передовой этой войны».

Верховный комиссар также встретился с женщинами, которые возглавляют организации, оказывающие юридическую и гуманитарную помощь жительницам Судана, пострадавшим от насилия и нарушений прав человека в ходе войны.

Похищения и сексуальное насилие

В ходе визита Верховный комиссар встретился с Хавой (имя изменено), которая готовилась к получению степени магистра по психологии, когда была вынуждена бежать из Эль-Фашира – после гибели своего 19-летнего сына. По дороге, рассказала она, ее ограбили и избили, а мужа боевики Сил быстрого реагирования похитили и подвергли пыткам, требуя выкуп. 

По словам Верховного комиссара, участники конфликта и те, кто снабжает их оружием, финансирует и извлекает выгоду из войны, должны услышать свидетельство 20-летней Айши (имя изменено): «20 октября мы бежали из Эль-Фашира на повозке с ослом – это был единственный транспорт, который мы могли себе позволить. По дороге в деревню Гарни мы видели много тел. Мы встретили вооруженных людей на верблюдах, которые приказали: “Отдайте нам женщин”. Мой брат попытался остановить их. Ему выстрелили в ноги. Моя мать заплакала и сказала: “Оставьте моих детей, возьмите меня вместо нее”. Ее ударили, меня увели и сказали молчать, иначе убьют мою мать. А потом… произошло то, что произошло. С тех пор у меня не было менструации».

В Управлении Верховного комиссара ООН по правам человека задокументировали многочисленные случаи сексуального насилия в Эль-Фашире, на маршрутах бегства из него, а также в близлежащем лагере Замзам.

Тревожная ситуация в Кордофане

Верховный комиссар выразил серьезную обеспокоенность ситуацией в Кордофане, сравнив ее с кризисом в Эль-Фашире перед его захватом. Он отметил, что столица Южного Кордофана Кадугли уже сталкивается с осадой, массовым перемещением людей и риском полномасштабного голода.

Фолькер Тюрк призвал все стороны конфликта обеспечить защиту мирных жителей и гражданской инфраструктуры, гарантировать безопасный выход населения из зон боевых действий и беспрепятственный доступ гуманитарной помощи.

«Пусть права человека станут основой доверия, прекращения войны и построения устойчивого мира. Это трудно – но не невозможно, учитывая силу и стойкость суданского народа», – заявил Верховный комиссар.

Миранда Александер-Веббер, Информационный центр ООН для Западной Европы