Финансовые новости: Банк России принял ряд решений по макропруденциальной политике (31.10.2025)

Источник: Центральный банк России – Central Bank of Russia –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

1. Банк России сохранил на I квартал 2026 года значения макропруденциальных лимитов (МПЛ) по ипотечным кредитам на приобретение строящегося и готового жилья в многоквартирных домах, а также не пересматривал макропруденциальные надбавки.

Действующие c 1 июля 2025 года МПЛ ограничивают предоставление наиболее рискованных ипотечных кредитов. В III квартале 2025 года с показателем долговой нагрузки заемщика (ПДН) выше 80% было предоставлено 6% ипотечных кредитов (47% в III квартале 2023 года до ужесточения макропруденциальных требований), с первоначальным взносом не более 20% – 3% (51% в III квартале 2023 года). Это ограничит рост рискованных кредитов в ипотеке. Также для покрытия рисков банки сформировали макропруденциальный буфер капитала в размере 1,6% от ипотечного портфеля1 на 1 сентября 2025 года.

2. Банк России ужесточил на I квартал 2026 года МПЛ по ипотечным кредитам в сегменте ИЖС2 и по нецелевым потребительским кредитам под залог недвижимости.

Для сегментов ИЖС и нецелевых потребительских кредитов исторически характерна большая доля кредитов, выдаваемых заемщикам с высокой долговой нагрузкой, которые чаще допускают просрочки. В III квартале 2025 года в сегменте ИЖС доля выданных кредитов заемщикам с ПДН выше 80% составила 29%, а в сегменте нецелевых кредитов под залог недвижимости – 61% (с ПДН от 50 до 80% – 19%). Высокая долговая нагрузка покупателей жилья, наряду с недобросовестными практиками отдельных застройщиков3, способствовала существенному ухудшению качества ипотеки на ИЖС. Доля кредитов с просроченной задолженностью свыше 90 дней на 1 октября 2025 года составила 4,6%4 от всего портфеля ИЖС – это гораздо выше, чем доля проблемной задолженности по ипотечному портфелю в целом (1,7%5).

Банк России ужесточает МПЛ в указанных сегментах кредитования на I квартал 2026 года по сравнению со значениями МПЛ, действующими в IV квартале 2025 года. В дальнейшем значения МПЛ в этих сегментах будут постепенно ужесточены до уровня, который характерен для классической ипотеки и необеспеченных6 потребительских кредитов (займов) соответственно.

Значения МПЛ по ипотечным кредитам на ИЖС и нецелевым потребительским кредитам под залог недвижимости на I квартал 2026 года для банков с универсальной лицензией

Кредиты на ИЖС
Характеристика кредита (займа) Значение МПЛ в I квартале 2026 года Справочно: значение МПЛ в IV квартале 2025 года
ПДН превышает 80% 20% 25%
Нецелевые потребительские кредиты под залог недвижимости
Характеристика кредита (займа) Значение МПЛ в I квартале 2026 года Справочно:  значение МПЛ в IV квартале 2025 года
ПДН превышает 80% 15% 25%
ПДН от 50 до 80% 20% 25%

3. Банк России сохранил значения МПЛ по необеспеченным потребительским кредитам (займам)7 на I квартал 2026 года.

На рынке необеспеченного потребительского кредитования наблюдается реализация ранее накопленных рисков. Доля проблемных8 кредитов на 1 октября 2025 года достигла 12,9% (7,9% на 1 октября 2024 года), что обусловлено вызреванием кредитов, выданных в период кредитного перегрева 2023–2024 годов, а также сокращением портфеля кредитов9. Однако ранние индикаторы по поколениям выдач показывают некоторое улучшение качества кредитов10. Кроме того, банки сформировали макропруденциальный буфер капитала в размере 7,6%11 на 1 сентября 2025 года, который может быть распущен Банком России в будущем, если у банков будут сложности с покрытием убытков по кредитам.

МПЛ, установленные по необеспеченным потребительским кредитам (займам), ограничивают выдачу наиболее рискованных кредитов (займов) заемщикам с высокой долговой нагрузкой, поэтому Банк России оставляет их неизменными. Доля выдаваемых необеспеченных потребительских кредитов (займов) с ПДН более 50% снизилась до 19% в III квартале 2025 года (28% годом ранее).

Чтобы банки и МФО могли более гибко управлять структурой выдач, Банк России планирует для сегмента необеспеченных потребительских кредитов (займов) с II квартала 2026 года устанавливать МПЛ на «вложенной» основе: лимит по кредитам (займам) с ПДН более 80% будет входить в лимит для кредитов (займов) с ПДН более 50%. В этом случае банки будут иметь возможность сократить выдачи наиболее рискованных кредитов (займов) с ПДН более 80% и увеличить выдачи кредитов (займов) с ПДН 50–80% на ту же величину.

4. Банк России сохранил значения МПЛ12 и макропруденциальных надбавок по целевым автокредитам13 и нецелевым кредитам (займам) под залог автомототранспортных средств.

Под действием МПЛ в сегменте целевых автокредитов и нецелевых кредитов (займов) под залог автомототранспортных средств значительно улучшилась структура кредитования. Доля выдач с ПДН выше 50% для целевых автокредитов снизилась до 14% в III квартале 2025 года (39% в III квартале 2024 года), нецелевых кредитов (займов) под залог автомототранспортных средств – до 10% (68% в III квартале 2024 года).

В сегменте автокредитования с 1 января 2026 года произойдет ужесточение требований по расчету ПДН: отменяется возможность оценивать доход заемщика по автокредитам, используя собственные модели банков, невалидируемые Банком России. В этих условиях Банк России принял решение установить МПЛ по автокредитам на I квартал 2026 года на уровне значений IV квартала 2025 года.

Макропруденциальные надбавки по автокредитам не пересматривались. На 1 сентября 2025 года накопленный макропруденциальный буфер капитала составил 2,6% от портфеля этих кредитов за вычетом резервов на возможные потери.

5. Банк России с 1 декабря 2025 года повысит с 20 до 40% надбавку к коэффициенту риска на прирост кредитных требований к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой.

С 1 апреля 2025 года на прирост кредитных требований банков к крупным компаниям с высокой долговой нагрузкой действует макропруденциальная надбавка (20%). За апрель – сентябрь 2025 года банки сформировали макропруденциальный буфер капитала в отношении прироста кредитных требований к таким компаниям в размере 17 млрд рублей на 1 октября 2025 года (под макропруденциальную надбавку попала задолженность на общую сумму 2,1 трлн рублей).

За 9 месяцев 2025 года крупнейшие группы компаний с высокой долговой нагрузкой14 наращивали долговые обязательства15 перед банками быстрее (+10,2%), чем корпоративный сектор в целом (+6,5%). Для ограничения риска целесообразно ускорить накопление макропруденциального буфера капитала по требованиям банков к крупным компаниям с повышенной долговой нагрузкой, поэтому Банк России принял решение с 1 декабря 2025 года повысить надбавку, применяемую к приросту долга, на 20 п.п., до 40%. Такой уровень надбавки (40%) не создаст значительную нагрузку на капитал банков16 и существенно не повлияет на общую динамику кредитования. Увеличение надбавки будет мотивировать банки тщательнее оценивать риски компаний с повышенной долговой нагрузкой.

6. Макропруденциальные надбавки по корпоративным кредитным требованиям в иностранной валюте не пересматривались.

С начала 2025 года валютизация портфеля кредитов и облигаций с исключением влияния валютной переоценки17 практически не менялась (12,6%). Банки не заинтересованы в наращивании валютного кредитования, которое характеризуется повышенными кредитными рисками. Прирост кредитов в иностранной валюте обусловлен тем, что банкам необходимо управлять своей валютной позицией на фоне притока валютных депозитов. Банки не стремятся целенаправленно привлекать средства в иностранной валюте для последующей выдачи кредитов. Спрос на валютные кредиты в основном предъявляли компании-экспортеры. С учетом этого Банк России принял решение не устанавливать надбавки к коэффициентам риска по кредитным требованиям к юридическим лицам в иностранной валюте.

7. Банк России не пересматривал значение национальной антициклической надбавки, действующей с 1 июля 2025 года (0,5 п.п. к нормативам достаточности капитала банков).

За счет капитализации прибыли показатель достаточности капитала банковского сектора постепенно восстанавливается после выплаты дивидендов крупными банками. Достаточность капитала на 1 октября 2025 года составляла 13,0% (13,4% – на 1 июля 2025 года и 12,7% – на 1 августа 2025 года). По оценке Банка России, банковский сектор обладает достаточным запасом капитала для устойчивого финансирования экономики в текущем году и последующих периодах с учетом уже принятых решений по макропруденциальным инструментам, а также с учетом планового повышения надбавок к нормативам достаточности капитала18. В связи с этим значение национальной антициклической надбавки не пересматривалось.


1 За вычетом резервов на возможные потери. Снижение значения буфера по сравнению с 1 июля 2025 года обусловлено секьюритизацией ипотечных кредитов и снижением нормативов достаточности капитала у крупнейших банков после выплаты дивидендов (при расчете величины буфера учитывается текущее значение достаточности капитала).

2 Индивидуальное жилищное строительство.

3 Подробнее в Информационном письме Банка России от 21.04.2025 № ИН-03-59/82 «О мерах поддержки граждан, столкнувшихся с неисполнением подрядчиками принятых на себя обязательств по возведению объектов индивидуального жилищного строительства».

4 По данным отчетности по форме 0409704.

5 По данным отчетности по форме 0409115.

6 Без ипотеки и залога автомототранспортного средства.

7 Для кредитных и микрофинансовых организаций.

8 Под проблемными понимаются кредиты, классифицированные в IV–V к.к. (раздел 1 отчетности по форме 0409115), с вероятностью дефолта 100% (раздел 1.1 отчетности по форме 0409115), а также с просрочкой платежей на срок более 90 дней (раздел 3 отчетности по форме 0409115).

9 На 1 октября 2025 года портфель необеспеченных потребительских кредитов сократился на 5,5% г/г.

10 В выдачах июля 2025 года доля кредитов наличными с просрочкой более 30 дней на третий месяц с момента выдачи кредита снизилась до 0,9% (-0,7 п.п. за квартал).

11 Рассчитано как доля от задолженности по портфелю кредитов за вычетом резервов на возможные потери.

12 Для кредитных и микрофинансовых организаций.

13 Кредиты (займы), предоставленные на приобретение автомототранспортного средства, исполнение обязательств заемщика по которым обеспечено залогом приобретаемого автомототранспортного средства.

14 Группы, у которых по МСФО-отчетности на 1 июля 2025 года значение коэффициента покрытия процентов операционной прибылью (ICR) с учетом амортизации составляет менее 3.

15 По кредитам и облигациям.

16 Вследствие того, что надбавка применяется не на весь долг, а только на его прирост, а также того, что надбавка применяется мультипликативно и, как правило, к невысоким коэффициентам риска.

17 По курсу на 01.10.2025.

18 В соответствии с Инструкцией Банка России от 26.05.2025 № 220-И «Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности собственных средств (капитала) банков с универсальной лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением» для системно значимых кредитных организаций надбавки (с учетом антициклической надбавки 0,5 п.п.) суммарно увеличатся с 1,25 п.п. на 1 июля 2025 года до 2,0 п.п. с 2026 года; для прочих банков – с 1,0 до 1,5 процентного пункта. 

При использовании материала ссылка на Пресс-службу Банка России обязательна.

31.10.2025 17:06:00

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.

Финансовые новости: Банк России проводит опрос о безопасности финансовых услуг

Источник: Центральный банк России – Central Bank of Russia –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

Регулятор предлагает гражданам и представителям бизнеса оценить, насколько они удовлетворены безопасностью онлайн-сервисов банков. Респонденты могут рассказать, с какими видами кибермошенничества сталкивались и куда обращались для защиты своих прав, если пострадали от злоумышленников, а также ответить на другие вопросы по этой теме.

Опрос Банка России продлится с 1 ноября до 28 ноября включительно.

Результаты ежегодного исследования регулятор учитывает при взаимодействии с финансовыми организациями по вопросам информационной безопасности и при разработке мероприятий для повышения уровня финансовой киберграмотности граждан. Итоги опроса Банк России представит в феврале перед форумом «Кибербезопасность в финансах». Данные прошлого исследования размещены на сайте.

Фото на превью: Pixels Hunter / Shutterstock / Fotodom

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.

Финансовые новости: Более 2,3 млн человек приняли участие в VIII Всероссийском онлайн-зачете по финансовой грамотности

Источник: Центральный банк России – Central Bank of Russia –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

Впервые за историю проекта сравнялось количество детей и взрослых, которые прошли тестирование. В этом году Банк России особое внимание уделил взаимодействию с работодателями. В зачете приняли участие сотрудники более 300 компаний со всей страны.

Взрослые лучше всего справились с темами «Начинаю инвестировать», «Коплю на финансовую цель» и «Беру взаймы» – на вопросы по ним ответили правильно более 70% участников. Самыми сложными оказались вопросы про открытие собственного дела и пенсионные накопления.

Школьники средних и старших классов увереннее всего выполнили задания по противодействию финансовому мошенничеству и цифровой безопасности. Сложнее им дались вопросы об инвестировании, страховании и банковской деятельности. При этом 38 тыс. школьников в ходе испытания участвовали еще и в олимпиадном зачете, чтобы попасть на Всероссийскую олимпиаду школьников «Высшая проба» НИУ ВШЭ по профилю «Финансовая грамотность». В финал вышли 2,5 тыс. человек. Победители получат льготы при поступлении в вузы. В прошлом году таких было 17 человек.

К зачету присоединилось более 100 тыс. семейных команд, из них почти две трети справились с тестированием. Также растет количество участников, которые верно решили индивидуальные задания, – в этом году сдали зачет 75% участников, в прошлом – 70%. Первое место в пятерке регионов – отличников по финансовой грамотности второй год удерживает Рязанская область. Среди лидеров также Ярославская и Астраханская области, Чувашская республика и Республика Бурятия. Все участники получили рекомендации по темам, в которых допустили ошибки.

Банк России использует результаты зачета, чтобы определить проблемные направления и регионы и принять решения, которые помогут расшить такие узкие места. Информация о следующем зачете будет опубликована на сайте проекта.

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.

Финансовые новости: Московская биржа, Ассоциация менеджеров и НИУ ВШЭ создадут рейтинг комплаенс-директоров

Источник: Moscow Exchange – Московская Биржа –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

31 октября 2025 года Московская биржа, Ассоциация менеджеров и НИУ “Высшая школа экономики” (НИУ ВШЭ) подписали соглашение о стратегическом партнерстве. Основная цель соглашения – объединение усилий для развития культуры комплаенса и этики бизнеса в России.

Официальная церемония подписания соглашения прошла в рамках ежегодной конференции “Комплаенс в эпоху инноваций: технологии, риски, люди”, организованной Институтом комплаенса и этики бизнеса Высшей школы юриспруденции и администрирования НИУ “ВШЭ”.

Одним из ключевых направлений совместной работы станет создание рейтинга лучших российских руководителей и экспертов в сфере комплаенса и этики бизнеса, который станет значимым инструментом признания профессиональных достижений в этой области. Стороны разработают методологию рейтинга, а также планируют проведение совместных мероприятий в рамках подготовки рейтинга. Прием заявок на рейтинг комплаенс-директоров начнется в 2026 году.

Кроме того, партнерство включает информационное и коммуникационное сотрудничество, а также реализацию различных инициатив, направленных на развитие сферы комплаенса и этики бизнеса.

Ирина Грекова, управляющий директор по комплаенс и этике бизнеса Московской биржи:

“Комплаенс и этика бизнеса становятся ключевыми факторами устойчивого развития компаний в условиях глобальных экономических и регуляторных изменений – это основа доверия к рынку. Мы объединяем усилия для поддержки высоких стандартов корпоративного управления и развития профессионального сообщества, способного оперативно и эффективно отвечать вызовам современности. Уверены, что рейтинг станет важным и объективным инструментом оценки комплаенс экспертов и эталоном профессионализма”.

НИУ ВШЭ запустила в 2020 году первую в России магистерскую программу “Международный корпоративный комплаенс и этика бизнеса”, что подчеркивает востребованность этой тематики.

Ассоциация менеджеров, созданная в 1999 году, признанная независимая экспертная площадка, которая помогает бизнесу формировать позиции по острым социальным и профессиональным вопросам.

Московская биржа, как ключевой элемент финансовой инфраструктуры страны, вносит в проект экспертизу в области применения комплаенс-практик на рынке ценных бумаг и внебиржевом сегменте.

Московская биржа – крупнейшая российская биржа, единственная в России многофункциональная площадка по торговле акциями, облигациями, производными инструментами, валютой, инструментами денежного рынка и товарами. В состав Группы “Московская Биржа” входят центральный депозитарий, а также клиринговый центр, выполняющий функции центрального контрагента на рынках, что позволяет Московской бирже оказывать клиентам полный цикл торговых и посттрейдинговых услуг.

Контактная информация для СМИ
+7 (495) 363-3232
PR@moex.com

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.

Финансовые новости: 250 тонн мелочи вернулось в оборот: итоги «Монетной недели»

Источник: Центральный банк России – Central Bank of Russia –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

Благодаря акции, которая завершилась в октябре этого года, в оборот вернулось более 56 млн монет почти на 245 млн рублей.  Это максимальный результат начиная с 2023 года, когда прошла первая «Монетная неделя».

Всего в ходе пяти акций жители страны вернули в обращение более 215 млн монет почти на 956 млн рублей. Вес сданной мелочи – свыше 962 тонн. Это примерно столько же, сколько кассовый центр Банка России в Москве выдает банкам в течение года.

Некоторые банки и магазины продолжают принимать монеты для обмена на банкноты или зачисления на счет и после окончания акции. Адреса участников и условия приема опубликованы на сайте монетнаянеделя.рф.

К тому же для возврата монет в обращение необязательно ждать особого случая – нужно просто оплачивать ими товары и услуги.

Фото на превью: Deacons docs / Shutterstock / Fotodom

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.

Финансовые новости: О базе расчета Индекса МосБиржи IPO

Источник: Moscow Exchange – Московская Биржа –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

Московская Биржа сформировала базу расчета Индекса МосБиржи IPO, которая будет действовать с 6 ноября 2025 года.

В базу расчета индекса войдут обыкновенные акции ПАО “ГЛОРАКС”.

Индекс МосБиржи IPO состоит из акций эмитентов, осуществивших первичное размещение или прямой листинг своих акций на Бирже не ранее двух лет до даты формирования базы расчета. Максимальные веса отдельных эмитентов в индексе устанавливаются на уровне, не превышающем величину, установленную Банком России для паевых инвестиционных фондов.

С базой расчета индекса можно ознакомиться по ссылке.

Контактная информация для СМИ
+7 (495) 363-3232
PR@moex.com

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.

Финансовые новости: Дополнительные условия проведения торгов отдельными биржевыми облигациями ООО “ТК Магнум Ойл” с 03 ноября 2025 года

Источник: Moscow Exchange – Московская Биржа –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

Участникам торгов

Информируем вас о том, что в соответствии с Частью I. Общая часть Правил проведения торгов на фондовом рынке, рынке депозитов и рынке кредитов ПАО “Московская Биржа ММВБ-РТС” (ПАО Московская Биржа), утвержденных решением Наблюдательного совета ПАО Московская биржа 01 августа 2025 года (Протокол №4), и в связи с предстоящим прекращением торгов с 11.11.2025 облигациями серии БО-01 ООО ТК Магнум Ойл”, установлено, что при подаче заявок на заключение сделок со следующими ценными бумагами:

Торговый код Наименование Регистрационный номер
1 RU000A10AMP1 Облигация биржевая БО-01 ООО “ТК Магнум Ойл” 4B02-01-00211-L от 24.12.2024

C 03.11.2025 допустимыми являются коды расчетов, предусматривающие исполнение сделок не позднее 10.11.2025.

С 03 ноября 2025 г. изложить строку Таблицы 1-О (Облигации Д) “Режимы торгов, доступные для облигаций и КСУ при заключении сделок в Секции фондового рынка и Секции рынка РЕПО” приложения к Дополнительным условиям проведения торгов на фондовом рынке, утвержденным Приказом №МБ-П-2025-3632 от 17.09.2025 г. (с изменениями и дополнениями), в следующей редакции:

Торговый код Наименование Регистрационный номер Проведение торгов Особенности
Облигации Д – РПС с ЦК “Облигации Д – Режим основных торгов” Облигации Д – РПС
Допустимые коды расчетов для отдельных режимов торгов
T0/Yn*,Y0/Yn*,Y1/Yn*,Y2/Yn* Y0/Y1,Y0/Y1W S0-S2, Rb, Z0
1 RU000A10AMP1 Облигация биржевая БО-01 ООО “ТК Магнум Ойл” 4B02-01-00211-L от 24.12.2024 RUB RUB RUB 1; НКД не рассчитывается; Допустимыми являются коды расчетов, предусматривающие исполнение сделок не позднее 10.11.2025

* – значение “n” определено следующим образом: https://fs.moex.com/files/20211
1 – Торги не проводятся в дату погашения облигаций.

Контактная информация для СМИ
+7 (495) 363-3232
PR@moex.com

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.

Финансовые новости: О дополнительных условиях проведения торгов отдельными облигациями в период ноябрьский праздников

Источник: Moscow Exchange – Московская Биржа –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

Информируем вас о том, что в связи с проведением на фондовом рынке торгов ценными бумагами 03 ноября 2025 года на основании Приказа № МБ-П-2024-3191 от 27.09.2024 года, в соответствии с п. 1.2.7 – 1.2.9 Части I. Общая часть Правил проведения торгов на фондовом рынке, рынке депозитов и рынке кредитов ПАО Московская Биржа, утвержденных решением Наблюдательного совета ПАО Московская Биржа 01 августа 2025 года (Протокол №4), а также на основании письма, полученного от Банк ВТБ (ПАО), установлено, что по следующим ценным бумагам:

№ п/п Наименование ISIN
1 биржевые процентные неконвертируемые бездокументарные облигации серии Б-1-359 Банк ВТБ RU000A109KL1
2 биржевые процентные неконвертируемые бездокументарные облигации серии Б-1-379 Банк ВТБ RU000A10DBW4
3 структурные процентные дисконтные неконвертируемые бездокументарные облигации серии С-1-1574 Банк ВТБ RU000A10C4H8
4 структурные процентные дисконтные неконвертируемые бездокументарные облигации серии С-1-1599 Банк ВТБ RU000A10CEL3
5 структурные процентные дисконтные неконвертируемые бездокументарные облигации серии С-1-1679 Банк ВТБ RU000A10D2J7

03 ноября 2025 г. торги в режиме торгов “Размещение: Адресные заявки” проводиться не будут.

Контактная информация для СМИ
+7 (495) 363-3232
PR@moex.com

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.

Финансовые новости: Выступление Эльвиры Набиуллиной на заседании Совета Федерации

Источник: Центральный банк России – Central Bank of Russia –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

Добрый день, уважаемые сенаторы, уважаемая Валентина Ивановна (Матвиенко. – Ред.)!

Спасибо за приглашение выступить сегодня. Скажу о том, что мы делаем по направлениям развития финансового рынка. Многое из того, о чем я буду говорить, – это результат нашей общей работы. Мы тесно сотрудничаем с Николаем Андреевичем Журавлевым, Анатолием Дмитриевичем Артамоновым, его коллегами по комитету. Когда говорят об экономике, финансовый рынок иногда выносят за скобки, а то и противопоставляют реальному сектору, но это, конечно, неверно. Финансовый рынок может и должен вносить весомый вклад и в развитие экономики, и в социальную стабильность, но для этого он сам должен быть здоровым и устойчивым и пользоваться доверием граждан и бизнеса. Вот над этим мы и работаем.

Но начну с того, что, конечно, интересует всех. Это ключевая ставка, инфляция, экономический рост.

Излишне говорить о том, в каких исключительных условиях работает сейчас экономика. Задействованы все ресурсы, постоянно растет санкционное давление. Конечно, это требует от нас решительных и, главное, слаженных мер.

И в 2023, и в 2024 году мы повышали ключевую ставку. Почему мы это делали? Чтобы защитить экономику в целом, и наших граждан, и бизнес, и бюджет от риска постоянно растущей инфляции. Вы лучше меня знаете, что людей беспокоит инфляция, это социальная проблема. Особенно для пенсионеров, для многодетных семей, для всех тех, кто так или иначе уязвим. В среднем доходы растут, но много нуждающихся людей, которые вынуждены отказывать себе в самом необходимом. Высокий рост цен бьет по ним прежде всего. Нужно решать эту проблему, чтобы она не стала хронической. Невзирая на все препятствия, ограничения и новые вызовы.

Частый вопрос, который нам задают: не слишком ли высокую цену экономика платит за борьбу с инфляцией? Не пора ли уже радикально снизить ключевую ставку?

Хочу подчеркнуть принципиальный для меня момент: снижение инфляции не противоречит задачам экономического роста и национальным целям развития. Способна ли экономика совершить рывок, если принести в жертву ценовую стабильность, дать разогнаться инфляции? Да, но на очень короткий период. Экономика не сможет повторять его год за годом, а вот инфляция будет расти день за днем. Такая политика монетарной накачки спроса – это гарантированный путь напрямую в стагфляцию, а в худшем случае – в гиперинфляцию и финансовый кризис. Об этом говорит и наш опыт 90-х, который, я уверена, никто повторять не хочет, и опыт других стран.

Это отбросит экономику далеко назад, в том числе перечеркнет все результаты борьбы с бедностью.

Теперь о риске так называемого переохлаждения, или рецессии. Об этом можно было бы говорить только при значительном росте безработицы, падении реальных зарплат. Ни того ни другого сейчас нет, ситуация здесь диаметрально противоположная – рекордно низкая безработица – у людей есть работа, рост зарплат высокий, а вот инфляция пока еще в 2 раза выше цели.

О чем свидетельствует столь низкая безработица? О том, что экономика использовала практически все доступные трудовые ресурсы. Для нового производства нужны рабочие руки. И даже для автоматизации производства, реализации инвестиционных проектов они тоже нужны. Если их взять практически негде, то низкая ключевая ставка и взрывной рост кредитования приведут лишь к стремительному росту цен и на станки, и на материалы, и на конечную потребительскую продукцию и повысят бюджетные расходы буквально на все.

И при таких жестких ограничениях никто не снимает задач импортозамещения, технологического лидерства. Правительство принимает соответствующие решения, поддерживает приоритетные секторы, работает над повышением производительности труда. Что может сделать Центральный банк в этой ситуации?

Конечно, базовое условие – не пережать спрос, сохранить простор для роста кредитования, чтобы предприятия могли развиваться, продолжать начатые инвестиционные проекты. Вы совершенно правы, когда говорите нам, что денежно-кредитная политика должна быть сбалансированной. И кредитование в этом году продолжает расти. За 9 месяцев этого года портфель кредитов предприятиям вырос на 5,4 трлн рублей. Да, это в 2 раза меньше, чем за тот же период прошлого года, но, согласитесь, это все равно немало, это рост. По году мы ожидаем роста кредитования предприятий на 10–13%.

Почему важно, чтобы кредитование не разгонялось слишком быстро? Кредитование – это и есть денежная эмиссия, основной источник новых денег в экономике. Если кредитование растет умеренно, то оно не приводит к такой высокой инфляции, как в прошлом году.

Нас иногда критикуют за то, что мы в дополнение к ключевой ставке зажимаем рост кредита жестким регулированием банков. Это не совсем так. Мы просто свернули те послабления для банков, которые давались, когда вводились санкции, которые заведомо были временными. Нужно возвращаться к нормальному уровню регулирования для того, чтобы сами банки оставались устойчивыми при любом сценарии. Сейчас запас капитала банковской системы сверх обязательного минимума составляет 8 трлн рублей. А что это значит? Это значит, что банки могут нарастить портфель кредитов еще на 4 трлн рублей в этом году и на 12 трлн рублей в следующем, не теряя при этом запаса прочности. Потому что капитал нужен именно для того, чтобы наращивать кредитование. Кстати, этот капитал, он возникает тоже не из воздуха. В капитал идет больше половины прибыли банков, это их инвестиции в будущие кредиты, и каждый рубль, изъятый из прибыли банков, сокращает потенциал кредитования экономики где-то на 10 рублей.

Более умеренный рост кредита, как и в целом ограниченность ресурсов в экономике, заставляет тщательнее выделять приоритеты. И здесь неплохие результаты дает программа, которая стимулирует банки кредитовать прежде всего проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Вы помните, эта программа начинала очень медленно раскручиваться, но сейчас мы видим, что число таких проектов постепенно растет, сейчас их 60. Растет и объем кредитов по этой программе – сейчас это 1 трлн рублей. А общий объем кредитных линий, которые банки открыли для таких проектов, достиг 3 трлн рублей.

Что можно сделать еще на уровне именно банковского регулирования? Мы хотим сделать более привлекательными для банков концессионные проекты и проекты государственно-частного партнерства. Это поможет регионам строить дороги и мосты, школы, больницы, обновлять городскую и коммунальную инфраструктуру.

В последнее время бизнес все активнее привлекает финансирование через выпуск облигаций. Сейчас на 3 рубля кредитов бизнес получает 1 рубль, привлеченный через облигации. То есть это тоже способы финансирования. Теперь наша общая задача – сделать так, чтобы бизнес так же активно привлекал финансирование через выпуск акций. У нас много растущих компаний, которые были бы интересны инвесторам. Почему размещений акций так мало? Одна из причин – потому что для компаний есть стимул взять льготный кредит, но нет таких же сильных стимулов выходить на рынок акций.

Мы второй год ведем диалог с Правительством, и общая поддержка со стороны Правительства есть, о том, чтобы этот перекос исправить и чтобы господдержка не сводилась к одним только льготным кредитам. Чтобы получить льготу, надо брать кредит, а мы хотим, чтобы льгота распространялась и в том случае, если компания выходит на рынок акций. По малым и средним компаниям прогресс есть, но глобальных сдвигов нет. На наш взгляд, нужно сделать, чтобы у инвесторов была широкая линейка инструментов со своими стимулами. Например, программа долгосрочных сбережений неплохо себя показывает. Хочу подчеркнуть, что это гораздо менее инфляционный источник и способы финансирования.

Чтобы все эти инструменты пользовались спросом, нужно доверие со стороны инвесторов. Доверие появляется, когда есть четкие правила игры и они не нарушаются. Прежде всего полная и прозрачная информация о результатах и перспективах компании, куда инвесторы вкладывают свои деньги. Уверенность, что, вкладывая деньги, они получат доход, дивиденды, если компания им обещает. Вот над этим нам еще предстоит поработать вместе с Правительством, с участниками рынка.

И не должно быть случаев, когда из-за смены основного акционера, мажоритарного акционера, нарушаются права миноритарных акционеров, а это наши граждане. Это то, что больше всего подрывает доверие и обесценивает все прочие усилия.

Теперь перейду к другому важнейшему направлению работы Банка России – развитию платежей и финансовых технологий.

Здесь есть ощутимые результаты. Достаточно сказать, что за 5 лет, с 2020 года, доля финансовых услуг, которые граждане получают онлайн, выросла с 63,5 до 88,5%. То есть львиную долю финансовых услуг граждане уже могут получать онлайн. Это очень высокий показатель по международным меркам. Он доказывает, что мы можем сохранять технологическое лидерство, несмотря на все внешние ограничения.

Мы опираемся на национальную платежную инфраструктуру. У нас созданы все ее компоненты. Поверьте, в немногих странах есть все компоненты национальной платежной инфраструктуры. Это дает независимость финансовой системе и добавляет устойчивости всей экономике. И, что не менее важно, это позволяет снижать издержки для бизнеса. Когда есть равноудаленная инфраструктура, когда есть выбор, чем платить, как принимать оплату, возникает конкуренция, которая всегда на пользу потребителю. Сейчас, например, продавцы все активнее используют альтернативы карточным платежам, в том числе Систему быстрых платежей с ее низкими комиссиями. Вы помните, как мы ее развивали, и спасибо за соответствующие законодательные решения.

Выбор инструментов платежей станет еще шире за счет цифрового рубля. Пока мы продолжаем наш пилот, расширяем количество участников, виды операций. С сентября следующего года все клиенты крупных банков смогут при желании открывать счета цифрового рубля, переводить безналичные рубли в цифровые рубли и обратно. Подчеркну: при желании, потому что использование цифрового рубля должно быть и будет абсолютно добровольным.

Вместе с Минфином и Казначейством, вместе с регионами мы готовимся к внедрению цифрового рубля в бюджетной сфере. Недавно провели успешный эксперимент с выплатами в цифровых рублях по контрактам на капитальное строительство, где критически важен контроль за целевым расходованием бюджетных средств. В чем здесь преимущество платформы цифрового рубля? Наши технологии позволяют на уровне программы устанавливать, кому и за что может быть совершена оплата – конкретному подрядчику, конкретным субподрядчикам, за бетон, на зарплату сотрудникам и так далее. Можно и установить, в какой момент должна происходить оплата – например, при получении из госсистемы подтверждения о приемке работ.

Думаю, в бюджетном процессе цифровой рубль будет очень востребован, и на региональном уровне тоже.

Спасибо регионам-первопроходцам – Татарстану, Чувашии, Ростову, с которыми мы протестировали целевые выплаты. Коллеги убедились, что цифровой рубль позволяет экономить на администрировании бюджетного процесса, не говоря о том, что происходят мгновенные зачисления. Всем региональным и местным бюджетам операции в цифровых рублях станут доступны в 2027 году. Но, я думаю, уже сейчас нужно смотреть, какие операции эффективно было бы проводить с цифровым рублем.

Цифровая инфраструктура – это та сфера, где мы самым тесным образом работаем вместе с Минцифры и Правительством, создаем сервисы на стыке с Госуслугами. Хороший пример – социальный счет и социальный вклад. Это новшество этого года, и спасибо вам за поддержку этой инициативы. Мы бы не смогли реализовать этот сервис, если бы не было взаимодействия Госуслуг с банками. Банки могут убедиться, что человек подходит под критерии, установленные законом. А человеку не нужно собирать справки, достаточно нажать кнопку на Госуслугах и оформить такой вклад. Думаю, со временем этот инструмент станет пусть небольшим, но тем не менее подспорьем для людей с невысокими доходами.

Наша задача – чтобы финансовый рынок был не просто технологичным и развитым, но и чтобы права потребителей надежно были защищены. И Совет Федерации разделяет этот подход, причем на практике, а не на уровне деклараций.

Но мы понимаем, что никакие правила, никакие изменения не сыграют большой роли, если нарушители ничем не рискуют. Я уже не раз поднимала эту тему – штрафы для банков. Если сравнивать штрафы для банков сейчас с выгодой, которую они получают при нарушении прав потребителей, эти штрафы просто копеечные. А они должны быть соразмерны и нарушениям, и банку. И тогда и крупный банк тоже несколько раз подумает, прежде чем нарушать эти правила. Банки считать деньги хорошо умеют. И такие же штрафы, как мы предлагаем сейчас, некоторые говорят, что они непомерные, но они уже 10 лет эффективно действуют при нарушениях антиотмывочного законодательства. На мой взгляд, они отлично работают. Надеюсь, что и в сфере защиты прав потребителей, а это не менее важно, будет такой же сдерживающий фактор, и спасибо сенаторам, которые работают над этим законопроектом.

Еще одна тема, по которой мы в постоянном контакте с Советом Федерации, – это предотвращение закредитованности. Здесь три направления. Первое – законодательные гарантии для заемщиков. Второе – ограничение долговой нагрузки. Третье – борьба с нелегальными кредиторами.

По развитию законодательных гарантий сделано немало. Упомяну только закон о кредитных каникулах для малых и средних предприятий. Эта страховка придает больше уверенности бизнесу.

Для граждан право на кредитные каникулы уже действует давно. Мы хотим его сейчас дополнить комплексным урегулированием задолженности. Когда у заемщика есть кредиты и займы, выданные разными банками, разными микрофинансовыми организациями (а это не редкость), у него должна быть возможность получить отсрочку, не обращаясь и не ходя по каждому отдельному кредитору. Есть поручение Президента, и законопроект недавно внесен в Думу. Надеемся и на вашу поддержку.

Далее, это принятые законы о рассрочке. Мы долго их обсуждали, и хорошо, что у покупателя в рассрочку появляется защита прав, и этот пробел в законодательстве наконец закрыт.

Но нам нужно урегулировать и покупку в рассрочку жилья. Мы вместе с Правительством здесь работаем, и, надеюсь, также будут надежно защищены права потребителей.

Потому что рассрочка – это тот же кредит. И считаем, что деньги продавцу квартиры должны зачисляться только после того, как квартира оформлена в собственность гражданина. Чтобы не было никаких злоупотреблений. До этого деньги должны лежать на счете эскроу, так же, как сейчас это происходит с ипотекой.

Наконец, как и с обычной рассрочкой, данные о сделке должны передаваться в бюро кредитных историй. Если мы хотим, чтобы банки ненароком не доводили людей до банкротства, у них должна быть возможность оценивать всю долговую нагрузку гражданина, в том числе сколько он должен по рассрочке. Сейчас банк выдает кредит, не зная о рассрочке по недвижимости, а это могут быть большие суммы.

Это важно, чтобы уменьшать долю кредита заемщикам с высокой долговой нагрузкой. Вот по потребительскому кредитованию мы за 2 года снизили такие кредиты людям уже с высокой долговой нагрузкой почти в 3 раза, сейчас это 21%, а когда-то было в 3 раза больше. «С высокой долговой нагрузкой» – это когда человек больше половины своего дохода тратит на обслуживание кредита. И мы считаем, что это нужно и в других сферах вводить.

Еще одна тема, которую я хочу обсудить, которая всегда в центре вашего внимания, – микрофинансовые организации. Сейчас готовится законопроект ко второму чтению, который, на наш взгляд, будет еще больше наводить порядок в этом секторе.

Мы двигаемся последовательно, чтобы не привести к рассвету черных кредиторов. К сожалению, нелегалов хватает на финансовом рынке. Мы за 3 квартала этого года выявили почти 5800 финансовых пирамид, черных кредиторов, других нелегальных компаний и проектов. Мы активно помогаем правоохранительным органам с ними бороться, в том числе мы инициируем блокировку сайтов нелегалов и мошенников (более 16 тыс. сайтов было заблокировано за 9 месяцев этого года).

Не менее острая проблема – телефонное мошенничество. За короткое время благодаря поддержке законодателей мы серьезно пополнили арсенал наших мер. Есть самые позитивные сигналы, пусть они первые – это снижение жалоб на телефонных мошенников. За 9 месяцев этого года они снизились на 15%. Но нам надо посмотреть, действительно ли устойчивая эта тенденция, пока судить рано, это лишь первая ласточка.

С марта работает механизм самозапретов на кредиты, мы тоже с вами обсуждали. Надо сказать, что механизм оказался очень востребованным. Этой опцией воспользовались уже почти 17 млн человек.

Самозапрет – это хорошая страховка, но для этого все равно человеку нужно пусть минимально, но действия совершить. С сентября появился механизм, который срабатывает автоматически. Это период охлаждения перед выдачей крупных кредитов и займов. То есть кредит одобрен, но, прежде чем деньги поступят, чтобы это не было под влиянием мошенников, дается период охлаждения. Посмотрим, как он работает, он действительно только начал работать.

Также с сентября под защитой от мошенников находятся операции по снятию наличных денег в банкоматах. Банки по заданным нами критериям проверяют, не находится ли человек под воздействием, не снимают ли деньги мошенники, и, если поведение человека нетипично, банки могут вводить лимиты на выдачу наличных в банкомате. Здесь, конечно, очень важно отслеживать, как эта норма работает, чтобы не было неоправданных препятствий для добросовестных.

И последнее, что хотела бы сказать в этом контексте: атака мошенников всегда идет в два этапа – сначала человеку поступает звонок, потом следует вывод денег. Банки уже научились, продолжают работать над тем, чтобы приостанавливать подозрительные переводы. Если они этого не делают, то несут ответственность, возмещают похищенное. Если не соблюдают установленные антифрод-процедуры. На наш взгляд, операторы связи, конечно, должны быть в таких же условиях, потому что они тоже могут отслеживать все это. Они должны выстроить четкий и единый алгоритм действий, разработать перечень признаков, по которым можно определить мошеннические звонки. И нести свою ответственность, если хищение все-таки происходит. Этот вопрос – один из ключевых в пакете законопроектов «Антифрод 2.0», над которым работает сейчас Правительство, и мы в своей части тоже в этой работе участвуем. На наш взгляд, это очень важно для того, чтобы реально переломить тенденцию и достичь результата в борьбе с мошенничеством, от которого страдают многие наши граждане.

Пожалуй, это главное, о чем я хотела бы сказать в своем выступлении. Аспектов работы много, и было много вопросов, которые мы от вас получили. Мы на все эти вопросы письменно ответили, надеюсь, смогли разъяснить, но готовы, конечно, не только на заседаниях, но и в постоянном режиме, как это и сейчас происходит, быть в контакте и отвечать на вопросы. И спасибо большое за ваши предложения, потому что они позволяют нам вырабатывать более эффективные, взвешенные решения.

Благодарю вас за внимание и с удовольствием отвечу на ваши вопросы. Спасибо!

Фото на превью: Пресс-служба Совета Федерации

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.

Финансовые новости: Участникам рынка следует придерживаться единого подхода к информированию клиентов

Источник: Центральный банк России – Central Bank of Russia –

Важный отказ от ответственности находится в нижней части этой статьи.

Банк России выявил случаи, когда финансовые организации раскрывают клиентам не все сведения о продуктах и услугах, гарантируют доходность инвестиций или используют на своих сайтах графические приемы, чтобы сделать информацию о сопутствующих расходах менее заметной.

Зачастую при сравнении инвестиционного продукта с банковским вкладом организация указывает на его преимущества, но не сообщает о рисках. Некоторые участники рынка, чтобы повысить доверие клиентов, используют формулировку «одобрено Банком России», не соответствующую действительности.

Такие нарушения регулятор обнаруживает как на сайтах организаций, так и при устном информировании потребителей. Банк России направил участникам рынка информационное письмо с описанием недобросовестных практик, которые следует исключить из клиентского пути. Кроме того, финансовым организациям рекомендовано своевременно доводить до потребителей полную, понятную и достоверную информацию о финансовых продуктах и услугах.

Фото на превью: Oatakoi / Shutterstock / Fotodom

Примите к сведению; Эта информация является необработанным контентом, полученным непосредственно от источника информации. Она представляет собой точный отчет о том, что утверждает источник, и не обязательно отражает позицию MIL-OSI или ее клиентов.