Category: United Nations

2 декабря 2025 Экономическое развитие

По мнению авторов, ИИ открывает колоссальные возможности для развития, но при этом у развитых и развивающихся стран неравные стартовые условия. Без продуманной государственной политики это может привести к новому витку глобального неравенства и даже свести на нет десятилетия прогресса, связанного с тем, что разрыв между бедными и богатыми странами постепенно сокращался.  

Азия – в эпицентре глобального перехода к ИИ

Азиатско-Тихоокеанский регион, где проживает 55 процентов населения мира, становится ключевым игроком в сфере искусственного интеллекта. Здесь сосредоточено более половины пользователей ИИ, а также стремительно растет число инновационных компаний. В частности, Китай имеет почти 70 процентов мировых патентов в этой области.

Читайте также:

1 декабря 2025 ООН

Выступая на заседании Пятого комитета Генеральной Ассамблеи, который занимается вопросами бюджета Организации Объединенных Наций, Антониу Гутерриш заявил, что ООН сталкивается с самой неустойчивой финансовой ситуацией за последние годы.

«Ликвидность остается нестабильной, и эта проблема сохранится независимо от суммы окончательного бюджета», – подчеркнул глава ООН, указав на «неприемлемый объем задолженности» государств-членов.

Неоплаченные взносы

ООН завершила 2024 год с 760 миллионами долларов неоплаченных взносов, большая часть которых остается непогашенной, и еще не получила 877 миллионов в виде взносов, причитающихся за 2025 год. Таким образом общая задолженность составляет около 1,586 миллиарда долларов.

Менее чем за пять недель до конца нынешнего года только 145 из 193 государств-членов ООН полностью оплатили свои взносы за 2025 год. Ряд ключевых плательщиков, включая США, еще не внесли свои платежи, тогда как Китай оплатил всю сумму 29 октября. Россия тоже в числе тех, кто еще не оплатил свой взнос. «Я неоднократно призывал государства-члены платить взносы полностью и своевременно», – сказал Генсек.

Сокращения уже заложены в бюджет

Предупреждение главы ООН прозвучало на фоне обсуждения пересмотренных оценок регулярного бюджета ООН на 2026 год, которые уже отражают глубокие структурные сокращения в рамках реформы «ООН-80» – инициативы, направленной на повышение эффективности и снижению затрат.

Согласно пересмотренному предложению, регулярный бюджет ООН на 2026 год составит 3,238 миллиарда долларов, что на 577 миллионов (15,1 процента) меньше, чем в 2025 году. Планируется сократить 2 681 должность, что составляет 18,8 процента от текущего уровня.

Специальные политические миссии также столкнутся с сокращением более чем на 21 процент по сравнению с уровнем 2025 года, главным образом из-за закрытия миссий и оптимизации персонала.

Консолидация функций и перенос рабочих мест

В целях экономии ООН планирует объединить обработку зарплат в единую глобальную систему и создать общие административные центры в Нью-Йорке и Бангкоке.

Секретариат также рассматривает список функций, которые можно перенести в регионы с более низкими затратами. С 2017 года расторжение договоров аренды в Нью-Йорке уже сэкономило ООН 126 миллионов долларов, а к 2028 году ожидается дополнительная экономия в 24,5 миллиона в год.

Реакция делегаций

Пересмотренные оценки рассмотрены Консультативным комитетом по административным и бюджетным вопросам и находятся на обсуждении в Пятом комитете перед окончательным утверждением бюджета до конца года.

Председатель Консультативного комитета Джулиана Гаспар-Руас отметила, что комитет приветствует реформу, но предупредила: пересмотренные оценки готовились в сжатые сроки, что ограничило возможность предельно внимательно оценить обоснованность некоторых сокращений.

Государства-члены поддержали усилия Генсека по представлению пересмотренных оценок, признали проблемы ликвидности и выразили поддержку более сильной и гибкой ООН. Однако ряд делегаций выразили обеспокоенность сжатыми сроками и поздним поступлением на рассмотрение ключевых документов, что затрудняет тщательную проверку.

Некоторые дипломаты предупредили, что предлагаемые сокращения сильнее затрагивают младший и обслуживающий персонал, чем руководящие должности, что угрожает географическому балансу и обновлению кадров.

Другие отметили, что сокращения выглядят неравномерными между основными направлениями работы ООН, и при этом более значительные сокращения приходятся на программы развития.

Генсек признал эту озабоченность, заверив: «Наши обязательства по развитию абсолютно фундаментальны, как и наши обязательства перед Африканским континентом».

Окончательно бюджет ООН должен быть утвержден до конца текущего года Генеральной Ассамблеей.

1 декабря 2025 ООН

Пересмотренный бюджет ООН

Генсек ООН Антониу Гутерриш представил сегодня Пятому комитету Генассамблеи пересмотренный бюджет Организации на 2026 год, а также новый бюджет операций по поддержанию мира. Генеральный секретарь предлагает снизить объем поступлений в регулярный бюджет до 3,238 миллиарда долларов. Это на 577 миллионов долларов, или на 15,1 процента, ниже уровня 2025 года. Специальные политические миссии столкнутся с сокращениями бюджета более чем на 21 процент, в основном из-за закрытия ряда миссий и оптимизации кадрового состава. Всего, согласно предложению, 2681 штатная позиция – около 18,8 процента – будет сокращена.

Ситуация в ДР Конго

Миссия ООН в Демократической Республике Конго (ДРК) поддержала процесс скрининга около 9 500 кандидатов, стремившихся вступить в ряды армии страны в провинции Верхнее Ломами. Благодаря этому удалось выявить и вывести из процесса 25 несовершеннолетних мальчиков. Подобные меры были внедрены в рамках Плана действий, подписанного в 2012 году правительством ДРК и ООН, с целью прекратить вербовку детей. Кроме того, министерство здравоохранения страны объявило сегодня об окончании вспышки Эболы в провинции Касаи. Всемирная организация здравоохранения и партнеры предоставили техническую и финансовую поддержку правительству для прекращения передачи инфекции.

Помощь жителям Газы

Гуманитарные организации в Газе наращивают усилия по подготовке к зиме. Выступая перед журналистами в Нью-Йорке в понедельник, пресс-секретарь ООН Стефан Дюжаррик заявил, что ситуация в анклаве остается крайне тяжелой. Вынужденные переселенцы продолжают страдать из-за холодов и сильных дождей. При этом затопления остаются серьезной угрозой.  Гуманитарные агентства распределили в ноябре более 8 800 одеял и более 300 палаток, а на этой неделе в анклав доставлены дополнительные материалы. 

Противопехотные мины

Число случаев гибели и ранений мирных жителей от мин и взрывоопасных пережитков войны выросло до самого высокого уровня за последние четыре года. Об этом говорится в докладе, представленном в понедельник в Женеве при поддержке Института ООН по исследованию проблем разоружения. В 2024 году в мире было зафиксировано 6 279 пострадавших от этого типа оружия. Особенно уязвимы дети в странах, охваченных вооруженными конфликтами. Авторы доклада предупреждают, что Конвенция о запрете противопехотных мин 1997 года переживает самый серьезный кризис за десятилетия.

1 декабря 2025 Гуманитарная помощь

В минувшее воскресенье заместитель Специального координатора ООН по ближневосточному мирному процессу Рамиз Алакбаров завершил четырехдневную поездку в Газу, где он встречался с коллегами из ООН, посещал строительные объекты гуманитарных проектов и говорил с людьми, которые пытаются выживать в ужасающих условиях на фоне приближающейся зимы.

Алакбаров подчеркнул важность беспрепятственного доступа в сектор гуманитарных грузов и необходимость того, чтобы партнеры ООН из неправительственных организаций могли оказывать помощь нуждающимся по всей Газе.

Здравоохранение

Партнеры ООН, отвечающие за оказание медицинской помощи жителям Газы, продолжают восстанавливать систему оказания услуг по всему сектору: уже функционируют 234 пункта оказания медицинской помощи – по сравнению с 197 до прекращения огня. Тем не менее в анклаве сохраняется дефицит критически важных медицинских материалов.

Жилье и образование

Потребности в жилье в Газе остаются крайне высокими: около 1,5 миллиона человек нуждаются в срочной поддержке. На прошлой неделе сотрудники гуманитарных организаций раздавали палатки, тенты, постельные принадлежности, кухонные наборы и ваучеры на зимнюю одежду, предназначенные примерно для 4 300 семей.

В секторе вновь открылись 18 из 31 временных учебных пространств, что позволило возобновить обучение примерно восьми тысячам детей.

В выходные в Газу было доставлено рекордное количество – 160 – высокопрочных палаток для школьных занятий, однако канцелярских товаров и других учебных материалов пока не хватает.

С момента прекращения огня 123 тысяч семей в Газе получили денежную помощь, что превышает целевой показатель в 120 тысяч по плану на 60 дней.

1 декабря 2025 Мир и безопасность

В 2024 году в мире было зафиксировано 6 279 пострадавших от этого типа оружия. Особенно уязвимы дети в странах, охваченных вооруженными конфликтами.

«В 2024 году 90 процентов жертв составляли гражданские лица, – отметил Лорен Перси, руководитель аналитической группы отчета. – Почти половина всех пострадавших – дети… В Афганистане доля детей составила 77 процентов, то есть более трех четвертей, и это ужасно».

Презентацию доклада в Женеве организовала Международная кампания за запрет противопехотных мин при поддержке Института ООН по исследованию проблем разоружения.

Конвенция под угрозой

Авторы доклада предупреждают, что Конвенция о запрете противопехотных мин 1997 года переживает самый серьезный кризис за десятилетия.

«Несколько стран предпринимают шаги, которые реально угрожают жизнеспособности конвенции», – заявил эксперт в области разоружения Йешуа Мозер-Пуангсуван.

Пять европейских стран – Эстония, Финляндия, Латвия, Литва и Польша – готовятся к юридическому выходу из конвенции, ссылаясь на изменившиеся условия в сфере безопасности после полномасштабного вторжения России на украинскую территорию в 2022 году.

Украина, по словам Мозер-Пуангсувана, утверждает, что может «приостановить» выполнение отдельных обязательств конвенции на время войны. Авторы доклада считают такой шаг юридически несостоятельным. В отчете также упоминаются признаки применения мин Украиной в 2024–2025 годах, когда взрывные устройства предположительно сбрасывались дронами.

Расширение загрязнения

Противопехотные мины остаются серьезной проблемой как минимум в 57 странах и территориях, включая 32 государства-участника договора. Семь стран остаются в значительной степени засоренными пережитками войны, это – Афганистан, Босния и Герцеговина, Камбоджа, Эфиопия, Ирак, Турция и Украина.

Есть и позитив: Оман завершил разминирование в 2025 году, став первым государством-участником, добившимся этого с 2020 года. Более половины стран сократили загрязнение благодаря обследованию территорий и очистке.

«Несмотря на прогресс, цель завершить разминирование к 2025 году остается недостижимой. Теперь потенциальной финишной чертой становится 2030-й», – сказала старший исследователь и соавтор доклада Катрин Аткинс.

Кризис финансирования

Недостаток финансирования уже подрывает программы по разминированию по всему миру.

«В 2025 году США заморозили финансирования сектора, – напомнила аналитик Рут Боттомли. – Этот шаг остановил часть программ и полностью закрыл другие, демонстрируя уязвимость системы, зависящей от нескольких крупных доноров».

Проекты по разминированию территорий Афганистана, Ирака, Йемена, Колумбии, Таджикистана и Зимбабве уже закрыты. Пострадали и программы оказания помощи жертвам: международная поддержка в этом секторе сократилась на 23 процента, и системы здравоохранения Украины и Палестины не справляются с ростом числа ампутаций.

Эксперты предупреждают: без восстановления финансирования, наращивания политической воли и соблюдения взятых ранее обязательств загрязнение территорий опасными пережитками войны будет расти быстрее, чем гуманитарные организации смогут реагировать на развитие ситуации.

1 декабря 2025 Здравоохранение

История Тахмины Хайдаровой в этом контексте во многом показательна. Она заразилась ВИЧ от мужа, трудового мигранта, работавшего в России. После его смерти Тахмина была отвергнута собственной семьей.

«До этого я даже не знала, существует ли в Таджикистане ВИЧ», – признается она. Сегодня, благодаря «Таджикской сети женщин, живущих с ВИЧ», Тахмина помогает другим справляться с изоляцией, которую пережила сама. Однако число таких примеров вскоре может сойти на нет.

Недавние замораживания и сокращения международной помощи угрожают закрыть программы, управляемые общественными организациями. Фонд «Спин-Плюс», работающий с людьми из групп риска и употребляющими инъекционные наркотики, уже ощущает последствия. «Люди, которым нужна постоянная поддержка – социальная, человеческая, консультативная – остаются без нее», – говорит директор фонда Пулод Джамолов. Сокращения штата и закрытие отделений стали реальностью.

Таджикистан, несмотря на экономический рост последних лет, – самая бедная страна региона: треть ВВП формируется за счет денежных переводов трудовых мигрантов. Около 60 процентов национального плана реагирования на ВИЧ финансируется международными донорами. До января 2025 года 20 процентов этих средств поступали благодаря американской инициативе PEPFAR.

Социальные и структурные барьеры в Таджикистане усугубляют ситуацию: слабая система здравоохранения, ограничительные законы, гендерное неравенство и давно укоренившиеся нормы поведения подпитывают стигму и дискриминацию. Почти 97 процентов женщин, живущих с ВИЧ, скрывают свой статус даже от членов семьи, а 64 процента сталкиваются с дискриминацией, в том числе со стороны медработников.

По оценкам властей, сокращение финансирования борьбы с ВИЧ в Таджикистане всего на 10–20 процентов может привести к росту новых случаев заражения на 135 процентов и увеличению смертности на пять процентов, что перечеркнет многолетние достижения в этой области.

1 декабря 2025 Мир и безопасность

Встреча проходит на фоне серьезных вызовов для Оттавской конвенции – одного из ключевых международных инструментов гуманитарного разоружения. Ряд недавних событий – включая выход отдельных стран из договора и заявления о приостановке выполнения обязательств (что не предусмотрено документом) – подчеркивают необходимость обновления обязательств и подтверждения базовых принципов договора.

В видеообращении к участникам встречи Генеральный секретарь выразил глубокую обеспокоенность размыванием гуманитарных норм, направленных на защиту гражданских лиц от неизбирательных видов оружия. Он призвал как расширять число участников Конвенции, так и укреплять приверженность ее выполнению среди уже подписавших документ стран.

Опасность противопехотных мин сохраняется

«Противопехотные мины принадлежат к самым жестоким и неизбирательным видам оружия. Они продолжают убивать и калечить людей долгое время после окончания конфликтов. Четыре из каждых пяти жертв – гражданские лица, часто – дети», – отметил глава ООН.

При этом те, кто был ранен в результате подрыва на минах, сталкиваются с долговременными последствиями для здоровья, а также социальной изоляцией и финансовыми трудностями ввиду потери трудоспособности. Загрязнение территорий этими боеприпасами препятствует доставке гуманитарной помощи, а также усилиям по восстановлению и экономическому развитию.

Необходимость нового импульса

За четверть века действия Конвенции число жертв значительно сократилось, миллионы складированных мин были уничтожены, огромные площади – очищены, а целый ряд стран объявили себя «свободными от мин». Сегодня участниками договора являются 166 государств – более трех четвертей членов ООН. Недавнее присоединение Маршалловых Островов и Тонги подтверждает актуальность целей Конвенции.

В рамках своей кампании по гуманитарному разоружению и противоминной деятельности, которая проводится  Управлением ООН по вопросам разоружения и Службой ООН по противоминной деятельности при поддержке Межучрежденческой координационной группы по разминированию, Генеральный секретарь призывает к срочному укреплению норм международного гуманитарного права, развитию партнерств в этой сфере и обеспечению того, чтобы обязательства, взятые на себя государствами, приносили реальную пользу людям.

Двадцать вторая встреча участников Конвенции предоставляет шанс вновь подтвердить ее цели и придать новый импульс усилиям по прекращению использования противопехотных мин по всему миру.

«Мы должны вновь и вновь подтверждать свою приверженность защите человеческих жизней, соблюдению международного права и возвращению надежды общинам, которые до сих пор живут с угрозами мин», – подчеркнул Генсек ООН.

29 ноября 2025 Мир и безопасность

В Управлении ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) также сообщают, что во многих районах были повреждены дома и общественная инфраструктура.

В некоторых районах Киева и Киевской области нет электричества. Еще в нескольких районах наблюдаются проблемы с водоснабжением.

«Экстренные службы отреагировали на многочисленные пожары и повреждения зданий по всему городу», – говорится в сообщении УКГВ на платформе Х.

Гуманитарные организации оказывают пострадавшим семьям медицинскую помощь, предоставляют предметы первой необходимости, а также материалы для экстренного ремонта.

«Гражданские лица и гражданская инфраструктура не являются мишенями», – подчеркивают в УКГВ.

28 ноября 2025 Экономическое развитие

Зарнигор нравилось учиться, и особенно хорошо ей давались языки. Она всегда думала, что ее жизнь будет связана со сферой образования, планировала стать учителем.

Но судьба распорядилась иначе. Ей пришлось развестись, будучи беременной. Тогда же тяжело заболела и требовала постоянного ухода ее мать. В деревне работы для Зарнигор не было – как и какой-либо поддержки, и девушке пришлось думать о том, как самостоятельно прокормить семью.

«В нашей деревне сильны традиционные устои. В разводе винят женщину. В лицо этого никто не скажет, но думают все именно так, – делится она. – Слухи быстро расходятся, помощи ждать неоткуда. Но я не стала сидеть сложа руки».

Учитывая, что учебу пришлось отложить, да и выбор у нее был небольшой, Зарнигор занялась давно знакомым ремеслом – разведением пчел.

«Как сегодня помню тот день, когда он [мой отец] впервые собрал то ли 10, то ли 15 килограммов меда. Он купил нам в подарок маленькое деревянное сердечко. В тот момент я поняла, насколько ценен его труд».

Сначала Зарнигор пробовала заниматься семейной пасекой, но работа продвигалась с трудом – в основном из-за устаревшего инвентаря. В семье Зарнигор для перетопки воска использовали большие котлы, и этот метод не только не обеспечивал чистоты продукта, но и повышал риски болезней пчел.

На пять окрестных пчеловодческих хозяйств приходилась одна медогонка – хозяйства были вынуждены терпеливо дожидаться своей очереди, а порой и преодолевать значительные расстояния. Когда пчелы болели, не было никакой возможности определить причину и своевременно принять меры. Из-за вспышек болезней пропадали целые сезоны сбора меда, и с каждой такой неудачей снижалась и производительность, и доходность пасеки.

В 2023 году Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) предложила Зарнигор принять участие в проекте «Никто не должен остаться без внимания», который реализуется при поддержке Министерства сельского и лесного хозяйства Турции. Проект призван расширить экономические права и возможности сельских женщин путем предоставления доступа к сельскохозяйственным знаниям и оборудованию, а также налаживания контактов с другими фермерами.

Зарнигор стала одной из 48 жительниц Бостанлыкского района, получивших помощь в рамках проекта.

Курс обучения под руководством экспертов и участие в региональном фестивале пчеловодства позволили Зарнигор выйти на качественно новый уровень. Участники курсов освоили практические методы по повышению качества очистки ульев, выявлению ранних признаков болезней и более эффективным методам разведения и содержания пчелиных семей. Кроме того, они изучили стратегии подкормки пчел сахарным сиропом ранней весной, когда пчелы ослаблены после зимовки, а также подходы к повышению рентабельности пасеки и получению стабильного дохода от пчеловодства.

«Я научилась отделять воск от меда и выявлять вредителей, просто наблюдая за ульем. Я также узнала, как ухаживать за оголодавшими после долгой зимовки пчелами», – рассказывает Зарнигор.

В рамках проекта ее семья также получила собственные воскотопку и медогонку. Все эти новшества и новые знания экономят время, снижают риски болезней и дают Зарнигор возможность самостоятельно заниматься пасекой.

После того как Зарнигор получила основное оборудование в сочетании с полезными знаниями, она смогла начать собственное пчеловодческое дело. Теперь ее пасека насчитывает 40 ульев, и Зарнигор продает мед, воск, маточное молочко и прополис домашнего производства напрямую своим покупателям.

Кроме того, она помогает отцу применять современные инструменты. Так, для продвижения своей медовой продукции они начали вести блог, в котором делятся семейной историей.

«Я понятия не имела, сколько мы теряем, пока не научилась все делать правильно», – признается Зарнигор.

В Узбекистане пчеловодство традиционно считают мужским занятием. До недавних пор Зарнигор не знала ни одной женщины-пчеловода. «Мы все считали, что это мужская работа. Думали, что для женщины это слишком тяжело и слишком опасно», – делится она.

Своим примером Зарнигор помогает опровергнуть этот стереотип и изменить сложившиеся в деревне представления. Несколько женщин, также посещавших учебный курс, теперь обустраивают собственные пасеки, другие обращаются к Зарнигор за советом.

Доход от продажи меда и репетиторства, которым она занимается в свободное время, помогает ей достичь следующей важной цели – Зарнигор копит деньги на собственный дом: «Маленький, но свой. Для меня это очень важно».

Проект не ограничивается технической помощью – в его рамках также были налажены неформальные связи между сельскими женщинами. Участницы курса объединились в группу, чтобы поддерживать связь по окончании обучения, и теперь обмениваются идеями и поддерживают друг друга: «Мы не только обсуждаем инвентарь и даем друг другу советы, но и подбадриваем друг друга и делимся своими успехами. Вместе нам все по плечу».

Все это помогает Зарнигор сосредоточиться на будущем. Она надеется открыть фирменный магазин меда и вырастить сына, привив ему те же ценности, которыми сама руководствуется в работе: «Я хочу, чтобы он вырос ценным членом общества, чтобы заботился об окружающих, но и не забывал свои корни и ценил созданное нами наследие».

Поначалу пчеловодство было для Зарнигор лишь способом пережить тяжелые времена. Сегодня это успешный бизнес, который не только кормит ее семью, но и расширяет границы возможного для других женщин, вдохновляя их строить успешные хозяйства и приобретать экономическую независимость.

«Я пережила всеобщее осуждение, болезнь близкого члена семьи, нищету и изоляцию. Но меня это не сломило. Я строю будущее для себя и своего сына, полагаясь лишь на пчел и свои силы – и на веру в то, что я способна достичь большего».

28 ноября 2025 ООН

Украинские АЭС

Международное агентство по атомной энергии направило на этой неделе дополнительную группу специалистов на Чернобыльскую атомную электростанцию Украины для оценки состояния Нового безопасного конфайнмента, сообщил глава МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси. Изоляционное сооружение было поврежденно в результате удара беспилотника в феврале. Также сообщается, что на действующих АЭС страны – Хмельницкой, Ровенской и Южно-Украинской – производство электроэнергии в основном вернулось к норме после недавних атак на энергосистему. Между тем эксперты МАГАТЭ на Запорожской АЭС ежедневно фиксируют звуки военной активности, зачастую в непосредственной близости от объекта.

Вторжение в Сирию

Заместитель Специального посланника Генсека ООН по Сирии Наджат Рошди выступила с резким осуждением израильского вторжения на сирийскую территорию в пригороде Дамаска, которое, по сообщениям, привело к гибели мирных жителей. Cогласно имеющимся данным, вторжение и сопровождавшие его удары с воздуха вызвали массовое перемещение семей из города Бейт-Джинн. Люди были вынуждены покинуть свои дома и искать убежище в соседних районах. Рошди подчеркнула, что подобные действия являются «серьезным и недопустимым нарушением суверенитета и территориальной целостности Сирии».

Переворот в Гвинее-Бисау

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил глубокую обеспокоенность развитием событий в Гвинее-Бисау. Он решительно осудил совершенный группой военных государственный переворот, а также любые попытки подорвать конституционный порядок в стране. Согласно заявлению, опубликованному пресс-службой главы ООН, игнорирование воли граждан, мирно проголосовавших на всеобщих выборах 23 ноября, является «грубым попранием демократического процесса». Гутерриш призвал к немедленному и безусловному восстановлению конституционного строя и освобождению всех задержанных должностных лиц.

Конституционные поправки в Пакистане

Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк заявил, что спешно принятые Пакистаном конституционные поправки подрывают независимость судебной власти и вызывают вопросы по поводу соблюдения принципа верховенства права. Так, новый Федеральный конституционный суд получает полномочия по рассмотрению конституционных дел, что лишает Верховный суд прежней юрисдикции. Изменены процедуры назначения, повышения и перевода судей, что, по словам Тюрка, вызывает опасения по поводу независимости суда. Поправка также вводит пожизненный иммунитет от уголовного преследования для президента и ряда высокопоставленных военных.