Category: United Nations

Обстрел автоколонны в Херсонской области

Во вторник межведомственная гуманитарная автоколонна из четырех грузовиков с четко обозначенной символикой ООН, доставлявшая помощь в город Белозерка Херсонской области, подверглась атаке со стороны вооруженных сил Российской Федерации. В составе гуманитарной миссии были сотрудники украинских представительств Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). Когда они прибыли на место, начался интенсивный артобстрел, а позже, во время разгрузки, два грузовика Всемирной продовольственной программы (ВПП), также имевшие четкие опознавательные знаки, стали целью дронов, оснащенных системой, позволяющей оператору получать видео в реальном времени. Координатор ООН Маттиас Шмале решительно осудил нападение на автоколонну ООН.

Ситуация в Ливии

Ливийские политические институты продолжают буксовать в реализации ключевых этапов дорожной карты, разработанной при содействии Миссии ООН в Ливии. Об этом заявила Специальный представитель Генерального секретаря ООН по Ливии Ханна Тетте, выступая во вторник на заседании Совета Безопасности.«Ливия не может позволить себе дальнейшие задержки», – подчеркнула Тетте, призвав Палату представителей и Высший государственный совет Ливии к конструктивному взаимодействию. По ее словам, отсутствие согласия по составу Избирательной комиссии и правовой базе для выборов ставит под угрозу весь процесс демократического обновления. 

Оценка ущерба в Газе

Согласно предварительной оценке, проведенной ООН, Европейским союзом и Всемирным банком, ущерб, нанесенный Газе в результате военных действий, оценивается в 70 миллиардов долларов. Чтобы запустить масштабную операцию по восстановлению, только в ближайшие три года потребуется 20 миллиардов долларов. Выступая на брифинге в Женеве, представитель Программы развития ООН сообщил об «очень позитивных сигналах» от потенциальных доноров, включая арабские государства, европейские страны и Соединенные Штаты, которые также выразили готовность участвовать в ранних этапах восстановления. Между тем гуманитарные агентства ООН во вторник вновь призвали власти Израиля открыть все пункты пропуска в Газу.

Глобальное гуманитарное финансирование

В ООН предупреждают, что менее чем за три месяца до конца года выделено менее четверти суммы, запрошенной на гуманитарную помощь в 2025 году. По состоянию на конец сентября получено 9,6 из более чем 45,3 миллиарда долларов, необходимых для реализации мероприятий по спасению жизней. Это на 40 процентов меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В ООН подчеркивают, что такие пробелы в финансировании имеют разрушительные последствия для миллионов людей – лишая их медицинской помощи, семьи – продовольствия, а детей – образования. Например, в Афганистане в этом году закрылись более 420 медицинских учреждений, и три миллиона человек остались без жизненно важной помощи. В Сомали пришлось сократить продовольственную помощь – теперь поддержку получат лишь 350 тысяч человек.

«Ливия не может позволить себе дальнейшие задержки», – подчеркнула Тетте, призвав Палату представителей и Высший государственный совет Ливии к конструктивному взаимодействию. По ее словам, отсутствие согласия по составу Избирательной комиссии и правовой базе для выборов ставит под угрозу весь процесс демократического обновления.

На фоне политических разногласий ситуация в сфере безопасности в стране остается хрупкой, сказала Тетте. По ее словам, устойчивость мира зависит от реформы сектора безопасности, которую Миссия ООН обсуждает сейчас с Президентским советом Ливии. «Нам необходимо срочно продвигаться вперед», – заявила она.

Местные выборы демонстрируют стремление граждан к демократическому участию. В августе прошли голосования в семи муниципалитетах Эз-Завии, а в ближайшие дни ожидается возобновление выборов еще в шестнадцати округах.

Тем временем экономическое управление в стране остается крайне неэффективным. Центральный банк Ливии обнаружил 6,5 миллиарда динаров (около 1,2 миллиарда долларов) в неучтенных банкнотах, не зарегистрированных в официальных каналах. Общая сумма незаконных средств, выявленных в этом году, достигла 10 миллиардов динаров. Тетте назвала ситуацию «глубоко тревожной» и приветствовала запуск Национального стратегического плана по борьбе с коррупцией, подчеркнув, что его успех зависит от политической воли.

Особое внимание в своем докладе Тетте уделила вопросам национального примирения. ООН продолжает работу с жертвами насильственных исчезновений и массовых захоронений. Ведется разработка законопроекта о пропавших без вести, который должен соответствовать международным стандартам.

В завершение Тетте подчеркнула: если текущие усилия Миссии не приведут к консенсусу между основными политическими институтами, она будет вынуждена предложить альтернативный подход и обратиться за поддержкой к Совету Безопасности. «Ливийский народ заслуживает стабильности, мира и соблюдения прав человека», – заключила она.

Практически ни одна часть анклава – длиной всего 41 километр и шириной от двух до пяти километров – не избежала разрушений в результате постоянных израильских бомбардировок.

По словам специального представителя Программы развития ООН (ПРООН) для Палестины Яко Силье, доля разрушений в анклаве «составляет около 84 процентов, а в отдельных районах, например в городе Газа, – до 92 процентов».

20 миллиардов долларов – в ближайшие три года

Выступая из Иерусалима, представитель ПРООН отметил, что согласно предварительной оценке, проведенной ООН, Европейским союзом и Всемирным банком, ущерб оценивается в 70 миллиардов долларов.

Чтобы запустить масштабную операцию по восстановлению, только в ближайшие три года потребуется 20 миллиардов долларов, сказал Силье журналистам в Женеве.

ПРООН совместно с гуманитарными партнерами уже оказывает неотложную помощь 2,1 миллиона жителям Газы – в том числе обеспечивает им доступ к чистой воде и медикаментам, помогает устроиться на временную работу, убирает мусор и делает дома и общественные пространства более безопасными, очищая их от завалов, под которыми могут находиться неразорвавшиеся боеприпасы или пропавшие без вести люди.

«Мы уже вывезли около 81 тысячи тонн обломков – это примерно 3 100 грузовиков, – пояснил Силье. – Основная цель расчистки – обеспечить гуманитарным организациям доступ к пострадавшим районам, чтобы они могли доставить столь необходимую помощь. Мы также очищаем больницы и другие социальные учреждения».

Представитель ПРООН отметил «очень позитивные сигналы» от потенциальных доноров, включая арабские государства, европейские страны и Соединенные Штаты, которые также выразили готовность участвовать в ранних этапах восстановления.

Неотложная гуманитарная помощь

Между тем гуманитарные агентства ООН вновь призвали власти Израиля открыть все пункты пропуска в Газу, после того как в понедельник были освобождены 20 остающихся в живых израильских заложников и ряд палестинских заключенных.

Это произошло после подписания соглашения о прекращении огня между ХАМАС и Израилем, которое состоялось в понедельник вечером в Шарм-эш-Шейхе при посредничестве президента США Дональда Трампа и лидеров Египта, Катара и Турции.

Во вторник внимание мирового сообщество сосредоточено на передаче тел погибших заложников. Этим процессом руководит Международный комитет Красного Креста (МККК).

«По крайней мере, у нас есть дом»

Выступая из Газы, сотрудница Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Тесс Инграм рассказала о семье, которую война вынудила пять раз покидать свое жилье: «Я встретила сегодня семью Мустафы и Сайды, и они сказали мне, что считают себя счастливыми, потому что, вынося обломки из здания, Мустафа сказал: “По крайней мере, у нас есть дом”».

По словам Инграм, семья с облегчением встретила появление водовоза.

«Но они живут в страхе, что сегодня или завтра он не приедет. Сайда не может достать необходимые лекарства, а ее сыновьям пришлось пройти очень длинный путь, чтобы купить хоть что-то для выпечки хлеба. Семьи сейчас нуждаются абсолютно во всем. Нам необходимы сотни грузовиков помощи ежедневно, как и было обещано», – добавила она.

Потребности населения

Гуманитарные сотрудники сообщают, что потребности в Газе остаются «огромными» и постоянно меняются, при этом более 300 тысяч палестинцев с пятницы начали свой путь на север, в направлении города Газа.

«Воодушевление, которое мы видели со стороны международного сообщества и людей на месте – надежда, что это начало конца страданий, – пока не отражается на земле. Мы по-прежнему не получаем достаточного объема гуманитарной помощи», – отметил представитель ЮНИСЕФ Рикардо Пирес.

Израильские власти согласились допустить 190 тысяч тонн гуманитарных грузов. Агентства ООН наращивают операции, однако, как неоднократно заявляли представители Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) и партнерских организаций, этого все еще крайне недостаточно.

«Конечно, мы ведем переговоры со всеми, – сказал представитель УКГВ Йенс Лаеркe. – Мы также присутствовали вчера в Шарм-эш-Шейхе вместе с 22 главами государств и правительств, призывая всех сделать все возможное, чтобы как можно скорее запустить этот процесс».

По словам представителей гуманитарных агентств, необходимо отказаться от практики выдачи помощи в труднодоступных районах, включая не относящиеся к ООН распределительные центры, где сотни палестинцев были убиты или ранены.

Обстрел гуманитарной автоколонны

Во вторник межведомственная гуманитарная автоколонна из четырех грузовиков с четко обозначенной символикой ООН, доставлявшая помощь в город Белозерка Херсонской области, подверглась атаке со стороны вооруженных сил Российской Федерации.

В составе гуманитарной миссии были сотрудники украинских представительств Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

Перед ними стояла задача доставить помощь людям, значительно пострадавшим от войны и не получавшим поддержку в течение нескольких месяцев. Когда гуманитарные работники прибыли на место, начался интенсивный артобстрел, а позже, во время разгрузки, два грузовика Всемирной продовольственной программы (ВПП), также имевшие четкие опознавательные знаки, стали целью дронов с системой FPV (системы позволяют оператору получать видео в реальном времени – прим. ред).

К счастью, никто из гуманитарных работников не пострадал, однако два грузовика были повреждены и загорелись.

Гуманитарное право

«Подобные атаки абсолютно недопустимы. Гуманитарные работники защищены нормами международного гуманитарного права и никогда не должны становиться мишенью», – подчеркнул Маттиас Шмале.

Он отметил, что гражданские лица, остающиеся в прифронтовых районах, полностью зависят от гуманитарной помощи, и сотрудники гуманитарных организаций должны иметь возможность доставлять жизненно необходимую поддержку в условиях безопасности.

«Преднамеренные нападения на гуманитарных работников и объекты гуманитарной деятельности являются грубым нарушением международного гуманитарного права и могут квалифицироваться как военные преступления», – добавил Координатор.

Беспилотники в Херсонской области

В последние недели в Херсонской области наблюдается рост числа атак с применением беспилотников, в результате которых страдают мирные жители. «Эти атаки должны прекратиться. Необходимо принять все меры для защиты гражданских лиц и гуманитарных работников. Международное гуманитарное право должно соблюдаться», – заявил Шмале.

Доклад 2025 года, озаглавленный «Новый облик готовности к пандемиям», подготовлен Глобальным советом по мониторингу готовности – инициативой, созданной после эпидемии Эболы в Западной Африке и поддерживаемой Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и Всемирным банком. Совет отслеживает, насколько мир готов к новым вызовам в области здравоохранения.

«Настоящая готовность невозможна без устойчивых и надежно финансируемых систем первичной помощи, – подчеркнула Колинда Грабар-Китарович, сопредседатель Совета и бывший президент Хорватии. – Такие системы не только обеспечивают базовые медицинские услуги в спокойное время, но и формируют доверие, жизненно важное в условиях кризиса».

Спустя пять лет с начала пандемии COVID-19 мир стремительно меняется: технологии открывают новые горизонты – от аналитики данных до быстрой разработки вакцин, но одновременно растет поток дезинформации, усиливается недоверие, а геополитическая напряженность подрывает усилия по обеспечению готовности.

В этом контексте Совет предлагает перестроить архитектуру глобального здравоохранения, сосредоточившись на трех ключевых направлениях: забота, анализ и сотрудничество.

• Забота – это укрепление передовых медицинских систем, инвестиции в первичную помощь, тесное взаимодействие с сообществами и защита медицинских работников.

• Анализ – создание системы мониторинга рисков, которая в реальном времени отслеживает угрозы, уязвимости и уровень готовности, объединяя медицинские, социальные, экономические и экологические данные в понятные сигналы для политических лидеров.

• Сотрудничество – это архитектура здравоохранения, основанная на солидарности и справедливости. Доклад призывает к ратификации и финансированию Соглашения ВОЗ по пандемиям, внедрению системы обмена патогенами, а также к продолжению реализации обновленных Международных медико-санитарных правил.

Доклад основан на Рамочной системе мониторинга, которая разрабатывалась в течение двух лет и была представлена в 2023 году.

Данные доклада «Где мы живем и учимся: насилие в отношении детей в Европе и Центральной Азии» свидетельствуют о том, что физические наказания, в том числе шлепки, щипание и побои, применяются в отношении более чем 30 процентов детей региона. А от психологической агрессии, в том числе угроз, унижений и словесных оскорблений, страдают до 69 процентов детей в 15 странах и территориях региона, по которым имеются данные.

«Насилие воздействует на жизнь слишком большого числа детей Европы и Центральной Азии, причем зачастую это происходит от рук людей, которые должны защищать детей и заботиться о них,  – сказала Региональный директор ЮНИСЕФ по странам Европы и Центральной Азии Реджина Де Доминичис. – И хотя запрет всех форм телесных наказаний при любых обстоятельствах является важным шагом, правительства должны не ограничиваться этим, а вкладывать средства в обучение родителей, создание надежных систем защиты и оказание услуг на местах, позволяющих предотвращать насилие, а когда оно происходит, принимать в отношении него ответные меры».

Порочный круг насилия

Как показывают данные, более 90 процентов родителей считают, что в физических наказаниях и психологической агрессии нет необходимости, но многие по-прежнему прибегают к ним. Зачастую это обусловлено их неспособностью контролировать собственные эмоции и неосознанием долгосрочного пагубного воздействия насильственных методов дисциплины на развитие и поведение детей.

Читайте также:

На сегодняшний день телесные наказания при любых обстоятельствах, в том числе дома, запрещены в 38 из 55 стран и территорий региона, однако законодательство должно подкрепляться конкретной поддержкой родителей и лиц, осуществляющих уход за детьми, в том числе программами обучения родителей и услугами по поддержке семьи.

Многопрофильная поддержка

В докладе также анализируется распространенность сексуального насилия и насилия в отношении детей в школе:

• От 1 до 14 процентов женщин в 19 странах ЕС сообщают о том, что подвергались сексуальному насилию в возрасте до 15 лет, хотя реальные цифры, вероятно, гораздо выше.
• В среднем 11 процентов детей региона сообщают о том, что подвергались травле в школе, 15 процентов сообщают о том, что сталкивались с кибербуллингом, а 10 процентов участвовали в драках.

Глобальные издержки насилия в отношении детей, по данным ЮНИСЕФ, оцениваются в 7 триллионов долларов в год, что составляет около 8 процентов мирового ВВП.

Такие перспективные модели, как «Барнахус», в рамках которой детям, пережившим насилие, предоставляется многопрофильная поддержка с учетом их интересов, демонстрируют, что скоординированные услуги могут помогать детям побеждать последствия насилия и добиваться справедливости.

ЮНИСЕФ предлагает шесть рекомендаций, направленных на ускорение прогресса:

• запретить все формы телесных наказаний при любых обстоятельствах;
• инвестировать в программы обучения родителей и услуги по поддержке семей, поощряющие применение позитивных дисциплинарных мер;
• расширить доступ к правосудию и социальным услугам, учитывающим интересы детей;
• увеличить масштабы внедрения безопасной и инклюзивной учебной среды, свободной от насилия со стороны сверстников и учителей;
• уделить приоритетное внимание сбору данных и мониторингу для отслеживания случаев насилия и оценки прогресса;
• обеспечить, чтобы все дети, в том числе с инвалидностью, находящиеся в процессе перемещения или под опекой, получили поддержку.

Прекращение насилия в отношении детей является юридическим обязательством в соответствии с Конвенцией о правах ребенка и глобальным обязательством в рамках Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Однако регион Европы и Центральной Азии не выполняет намеченные показатели для достижения этой цели.

Элма Окич

13 октября 2025 Мир и безопасность

Для Кассиса жилье – не привилегия, а вопрос выживания. «Мы сопротивляемся, – говорит он, – просто оставаясь на своей земле. Оккупация – это не только танки и солдаты. Она ограничивает не только твое передвижение, но и твои мысли, планы, стремления и твое видение будущего».

Базовые услуги в условиях оккупации также оказывать сложнее: «Наши колодцы находятся в зоне C Западного берега, где безопасность контролируется Израилем. Там же расположены израильские поселения, и поселенцы нападают на эти источники воды, подрывая усилия по водоснабжению, объемы которого и так самые низкие в мире в расчете на душу населения. В то же время поселенцы наслаждаются своими бассейнами».

Чтобы адаптироваться, Рамалла инвестирует в проекты по очистке сточных вод и ирригации, используя переработанную воду для озеленения города. «Когда видишь зелень – видишь надежду. А когда видишь надежду – стремишься к ней», – говорит мэр.

Воспитание стойкости

Цена оккупации прежде всего измеряется не барьерами и дефицитом, а потерянными жизнями. По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ), с октября 2023 года на Западном берегу были убиты почти 1000 палестинцев, более 200 из них – дети.

Местные жители все время испытывают давление, особенно сложно приходится семьям с детьми. «Мы – молодое общество, – объясняет Кассис. – Более 65 процентов жителей Рамаллы моложе 40 лет. Половина из них – подростки или дети». По его словам, родители хотят, чтобы их дети жили свободно и наслаждались жизнью, но постоянно опасаются притеснений и произвольных арестов.

«Тысячи людей находятся за решеткой. Каждый день людей задерживают без решения суда и держат под стражей шесть месяцев, а срок может продлеваться. Цель – подавить наш дух», – считает мэр. Тем не менее, подчеркивает он, стойкость сохраняется: «Посмотрите на Газу. Посмотрите на улыбающихся детей. Для меня это и есть стойкость. Эти люди выбирают жизнь, несмотря ни на что».

Кассис убежден, что стойкость нужно развивать с самого детства – через образование, зеленые зоны и воспитание гордости за свою землю. «Мы создавали это годами тяжелого труда и воспитания детей, чтобы они ценили жизнь, красоту города, любили землю, ощущали принадлежность к ней. Это часть нашей ДНК в муниципалитете», – отмечает он.

Путь вперед

ООН поддерживает решение о создании двух государств как основу урегулирования израильско-палестинского конфликта – это означает независимое государство Палестина, живущее бок о бок с Израилем в мире и безопасности. Ключевые вопросы, которые еще предстоит решить, включают границы, поселения, статус Иерусалима, вопрос беженцев и меры безопасности.

Пока это видение не воплотилось в жизнь, говорит Кассис, жители Рамаллы будут и дальше жить надеждой.

Дорожные аварии являются восьмой по значимости причиной смерти в мире и основной причиной гибели детей старше пяти лет и молодежи. Особенно остро проблема стоит в странах с низким и средним уровнем дохода, где происходит 90 процентов всех смертей на дорогах. Жертвами чаще всего становятся пешеходы, велосипедисты, мотоциклисты и дети – те, кто не имеет доступа к безопасному транспорту и дорожной инфраструктуре.

Генеральный секретарь подчеркнул, что решения уже существуют: от улучшенного городского планирования и безопасного общественного транспорта до обязательного использования шлемов и ремней безопасности, контроля скорости и эффективных экстренных протоколов. Эти меры способны спасти тысячи жизней.

ООН активно поддерживает усилия по обеспечению безопасности дорожного движения: помощь уже получили 94 страны. В Бразилии внедрение протоколов управления скоростью снизило смертность, в Руанде законы о шлемах ежедневно защищают мотоциклистов, а в Лаосе повышает безопасность водителей новая система лицензирования.

Безопасность дорожного движения, по словам Генсека, – это не только вопрос здравоохранения, но и развития, городского планирования и климатических действий. «Вместе мы можем спасти миллионы жизней и дать зеленый свет безопасности на дорогах», – заключил он.

Организованный при поддержке Швейцарии форум будет проходить с 20 по 23 октября. Министры торговли и финансов, руководители международных организаций, лауреаты Нобелевской премии и ведущие экономисты соберутся в Женеве, чтобы изучить способы сделать глобальную экономику более предсказуемой, инклюзивной и устойчивой. Для участия в работе форума уже зарегистрировались 1700 человек.

«К нам присоединится Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций, что еще более подчеркнет важность этого мероприятия, – сказала Гринспан. – Крупнейшая за четыре года торговая конференция ООН проходит в критический момент для мировой торговли и многостороннего сотрудничества».

По ее словам, решения, которые будут приняты на форуме, повлияют на будущее торговли и глобальной политики в области развития. Речь пойдет о том, как страны могут справиться с рекордным уровнем задолженности, сбоями в цепочках поставок, нестабильностью инвестиционных потоков и ускоряющейся цифровой трансформацией.

«Развитие – это не роскошь, а необходимость, – подчеркнула Гринспан. – Нам нужно восстановить доверие к экономике, и глобальная экономика должна работать на благо всех».